滨城区人力资源产业园区

• 【滨州招商】2019年沾化区古城镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，镇政府在区委、区政府及镇党委的正确领导下，全面贯彻党的十九大精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面开展新旧动能转换工程，大力实施乡村振兴战略，以文化旅游和冬枣产业为龙头，带动城建提升、农业发展、工业强镇和党建创新，坚持政治同心、目标同向、工作同步，经济社会发展呈现出良好势头。2018年，完成财政收入1571万元，全年实现零越级上访，安全生产零事故。一是沾化冬枣生产提质增效。加快推进沾化冬枣质量提升工程，采取专家讲课、召开座谈会、组织枣农外出参观学习等形式，组织枣农到下洼、富源等乡镇冬枣园参观学习。定期召开“知名枣农”交流会，为枣农搭建经验互学平台。引导枣农转变观念，已发展大棚冬枣1800亩。全镇建设高标准示范园3个，精品园1个，旅游采摘园4个，冬枣品质得到全面提升。2018年“林茂杯”沾化冬枣大赛中，在全区获得一个特等奖、一个一等奖、三个二等奖、一个三等奖。二是旅游招商名片打响。按照全镇旅游规划，重点打造古城镇生态湿地风景区和油坊村冬枣田园综合体。依托小开河沉砂池湿地，在保持原貌的基础上，构建以天然林木、野生鸟类、荷塘观光为主体的复合湿地生态系统。以禾丰冬枣示范园为主体，整合油坊、班家、徐王三村土地，打造千亩田园综合体。建设“四王小枣”采摘区、农事体验区、农家休闲区、垂钓娱乐区、广场游戏区等项目，逐渐形成以游园采摘为主线，休闲娱乐相辅相成的产业综合体，打造古城文化旅游新名片。同时，丰富活动载体，扩大景区影响力。5月份在文庙组织开展“百名考生祭拜祈福”、130名滨州国学堂师生祭孔活动，弘扬国学文化。同时。将文化旅游产业、现代农业作为两大招商重点，加快建设冬枣采摘园、现代生态园区等项目，以商招商带动整体产业发展。引进山东沾化埃格朗林业有限公司(外资)、滨州水电能源有限公司等项目，完成区招商引资任务7600万元。深入企业宣传“省十条”等优惠政策，进一步为镇内现代龙头企业搞好服务，引导企业进行技术改造和链条延伸，促进相关产业扩规提档。三是农业农村明显改善。去冬今春，全镇完成合格造林3000亩，栽植乔木2.3万株，清挖沟渠22.6公里，动土32万方。投资56万元新建生产桥涵37座，完成11公里田间渠系畅通工程。完成班家片2000亩土地整理项目建设，启动沙洼片6000亩高标准农田建设。在全镇50个村开展环卫一体化自查自纠行动，推进农村环境“三清一改”。镇内青年路、班家路、张油路完成道路护栏安装，进一步保证了校车出行安全。通过“雪亮工程”，全镇50个村实现“区—镇—村”三级监控联通。黄大铁路古城段完工，1200米王见南至大范路混凝土硬化完成，大范桥改造工程顺利通车。西赵幼儿园完成招标，古城中学综合教学楼及运动场地建设有序推进。投资252万元，完成见刘窑厂复垦项目，新增耕地116亩。四是民生事业繁荣发展。惠农政策全面落实。全面落实农业政策性保险、地力补贴、农机补贴等各项补贴政策;扎实搞好低保清查，对因死亡、条件好转、户口迁出等不符合低保标准人员进行清退。产权制度改革稳步推进。全镇产权制度改革逐步推开,清产核资和成员认定基本完成。加强汛期安全生产，制定防溺水实施方案，与各村签订责任书，开展电动自行车消防安全综合治理行动，对电动自行车生产、销售、维修、回收、改装等企业进行摸排。加强食品药品安全监管。对全镇122户食品经营业户进行摸底排查，下达责令改正60份;办理行政处罚案件4件，罚款2万元;取缔地沟油加工窝点1处，非法木炭生产作坊9处、非法塑料颗粒作坊1处、非法小型加油点9处。环保监管持续加力。迎接环保部督查3轮检查，全镇小散乱污、燃煤锅炉淘汰、信访问题及上年环保督查问题整改企业，无一例出现新的环保问题。对古城镇两窑厂进行关停，完成18家规模化畜禽养殖项目环境影响手续。搞好全国第二次污染源普查工作，对辖区内符合清查范围的29家清查对象进行卫星定位上报。在东三里村东建设1600m²建筑垃圾集中销纳点，集中清除村内建筑垃圾。脱贫攻坚砥砺前行。开展扶贫专项培训6次，37名贫困学生落实了教育帮扶政策，为11名贫困生申报了“雨露计划”补助，完成全镇扶贫收益发放。五是社会治理创新加强。坚持实干导向和基层导向，弘扬倡导“闻风而动、雷厉风行、狠抓落实”的工作作风，旗帜鲜明地为担当者担当、让有为者有位，全镇党员干部干事创业氛围愈发浓厚。坚持作风建设“经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”，大力查摆和整治干部当中“懒、庸、散、浮、乱”现象，有效规避各类作风问题改头换面、卷土重来。落实干部日常工作亮灯评价机制，运用信息化手段，构建干部日常监管和年终考评相结合的干部考核评价体系。安全生产警钟长鸣。开展安全生产综合整治大行动、全国第十七个安全生产月、安全生产应急演练周等活动。摸排废弃厂房2家，废旧车辆及罐体收购企业6家。社会稳定长治久安。注重问题排查，及时化解，特别在全国“两会”、青岛“上合峰会”等重点时期，加强对赴省进京上访、聚众闹事等行为的摸排管控，确保全镇安全稳定，全年越级上访零登记。各位代表、同志们，2018年能取得以上成绩，离不开镇党委的正确领导，离不开各位人大代表的监督与支持，离不开全镇干部、群众的众志成城、共同努力。在此，我谨代表镇政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全镇干部群众致以崇高地敬意，向长期以来关心、支持古城经济社会发展的各位代表表示衷心地感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和短板：农业产业化水平偏低，新型经营主体培育不足，尤其是沾化冬枣产业组织化程度不高，枣农老龄化问题显现，标准化生产、设施种植步伐缓慢;第 二、三产业发展还相对缓慢，与“新六产”的发展目标还有较大差距;招商引资仍然是发展的短板，缺乏能带动当地经济快速发展的大项目;一些涉及民生的问题解决得不够好，与群众期盼还有差距。部分公务人员不担当、不作为问题仍然不同程度存在，政务服务效能有待进一步提高，等等。下一步，我们将正视问题，直面矛盾，对症下药，靶向发力，确保问题尽早解决，短板尽快补齐，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。做好今年的政府工作责任重大、任务艰巨。今年政府工作的指导思想和工作任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，立足扮靓沾化西大门这一目标，围绕“经济工作抓产业，美丽村镇抓特色，平安社会抓稳定，工作方式抓创新”的工作思路，坚持全镇抓产业、全民抓创业、百姓兴家业，全力推进镇域经济社会发展再上新台阶。各位代表，幸福都是奋斗出来的。完成全年目标任务，推动古城更快更好发展绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实抓好落实。 一、全力推进乡村振兴，促进现代农业优先发展转型提升继续推进沾化冬枣标准化建设工程，重点推进张家、单家、赵家、东辛大棚冬枣建设，打造单家、张家永馆路两侧标准化示范园、北耿沾冬2号种植专业村。紧抓培训不放松。实施科技带动、示范园带动、冬枣书记带动、种植大户带动、电商企业带动、出口带动，提升沾化冬枣品质，着力将古城打造成沾化冬枣质量第一镇、电商销售第一镇。坚持用工业化理念、产业化思维、市场化手段，加快农业“接二连三”步伐，大力培育农业“新六产”。全面完成农村集体产权制度改革，激活农业农村发展活力。支持适度规模经营，借助“鲁担惠农贷”政策性农业担保平台，积极发展形式多样、规模适度的新型农业经营主体，年内规范有序流转土地5000亩。积极争取国家农业综合开发资金，加快农业基础设施建设。上半年完成沙洼片6000亩高标准农田项目建设，提高土地产能。见刘村规划建设高标准苗木基地。倾力抓好新型职业农民培育，培养造就一支爱农业、懂技术、善经营的“三农”工作队伍。 二、全力突破招商引资，促进镇村环境明显改善实施旅游招商。高起点旅游规划。将现有旅游资源纳入整体规划，进一步挖掘古城文化旅游潜力。筹划建设廉政教育基地，建设组织史馆、传统文化馆、非遗馆等，打造廉政教育文化综合体。高效率推进文化产业孵化。探索通过旅游公司托管等形式，提升旅游档次。同时，继续加强互联网宣传，举办文化活动，开展多渠道、多平台旅游推介。借助冬枣产业、文化景区项目优势，争取上级辅助资金，盘活重点项目。利用原三棉厂厂区建设产业园孵化器，优化发展环境，吸引企业入驻。力争年内至少引进1个固定资产投资过5000万元的实体经济项目。本着“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则，立足古城文化特色，修订完善全镇总体规划，打造文化浓郁深厚、环境美丽宜人的特色古城。按照“一村一品”的工作思路，扎实推进美丽乡村建设。深入开展人居环境综合整治行动，健全改厕后续管理和农村污水处置长效机制。推进乡村善治，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，塑造淳朴文明的时代新风。 三、全力坚守底线思维，筑牢高质量发展新屏障筑牢安全生产防线。牢固树立安全发展理念，从严落实安全生产责任，全面深化“三精体系”建设，着力提升本质安全水平。推进风险隐患双重预防体系建设，深入实施“打非治违”，强化重点领域专项整治，持续保持高压态势。全力抓好中央、省环保督察“回头看”问题整改，建好1处空气质量自动监测站。加大突击检查频率，从严查处环境违法行为，全力打赢“1+1+8”污染防治攻坚站。全面落实河长制，加大巡查力度，维护清河行动成果，促进河湖生态环境持续改善提升。保持扫黑除恶高压态势，深化提升雪亮工程，依法严厉打击各种违法犯罪活动。全面抓好信访稳定、普法教育、法律服务和舆论引导，健全多元化调解机制。推广“枫桥经验”，逐步完善镇村两级综治中心功能，综合运用法律服务和多元纠纷解决机制，加快构建共建、共治、共享的基层社会治理新格局。 四、全力保障改善民生，不断增进群众幸福指数巩固提升脱贫成果。 五、全力优化工作效能，切实加强政府自身建设一是坚持守规不放松。面对时代重任、人民寄托，我们将进一步强化“四个意识”，牢固树立法治理念、弘扬务实作风、保持清廉本色，抓好三个不放松，全面提升政府工作水平。深入学习贯彻党的十九大精神，学会用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威，在思想上坚定“四个自信”，在行动上做到“四个服从”。时刻把纪律规矩挺在前面，认真执行党内法规制度，切实改进文风会风，各类文件、会议、简报数量减少1/3以上。弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，以“钉钉子”精神抓落实。牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，运用法治思维处理非访闹访等违法行为，全面提高依法行政的能力和水平。健全依法决策机制，畅通群众建言献策、民生诉求和便民服务渠道，在顺民意、解民忧、增民利中汇聚民智、凝聚民心。主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。。严格落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。进一步落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实抓好政府系统廉政建设，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化公职人员廉洁从政意识。加强行政监察、审计和财政监督，深化政务公开，落实部门廉政建设监管责任。深入排查和防范重点领域、关键环节廉政风险，促进权力安全运行。加大惩贪治腐力度，营造风清气正氛围。各位代表!责任呼唤担当，使命引领未来。让我们在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，以更加奋发有为的精神状态、更加团结共进的磅礴力量，创新实干，奋力进取，加快建设创新、智慧、畅通、平安、美丽、幸福新古城，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【博兴县招商】2019年乔庄镇政府工作报告

  在乔庄镇第十三届人民代表大会第五次会议上舒德明各位代表：现在，我代表镇政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“12318”工作思路，主动适应新常态，有效破解发展制约瓶颈，攻坚克难，真抓实干，经济和社会各项事业取得全面发展。2018年共完成地方财政收入527万元。荣获“山东省抗灾救灾先进基层党组织”“山东省森林小镇”“省级文明乡镇”“滨州市森林乡镇”等荣誉称号。 （一）特色产业转型升级步伐加快。休闲旅游稳步推进。大力实施核心景区提升工程，投资360余万元，实行花朝园提升打造工程，新种植花卉30余种，打造百亩油菜花观赏区一处，修建六角凉亭，景观木门等基础设施，丰富了景区承载力;成功举办第四届锦玉梨花节、海棠观光节，第六届帐篷文化节等主题活动，景区知名度和美誉度明显提升;以加强基础设施建设为载体，不断完善旅游服务功能，完成总投资800余万元的黄河大坝路提升改造及路域绿化工程，优化景区主干路环境，形成黄河岸边一道靓丽的风景线。现代渔业提档升级。总投资1.2亿元的山东美高美淡水养殖生物饲料项目一期工程推进顺利，打造成集对虾养殖、特种水产饲料加工、养殖生物制剂、水产品安全检测、科技养殖培训为一体的综合产业园;加快推广拱棚双茬南美白对虾养殖模式，发展养殖大棚106个，推进乔庄毛蟹、龙虾、鲈鱼养殖示范基地建设，探索我镇农民增收致富新渠道。去年南美白对虾养殖喜获丰收，实现产量2800万斤，产值6.2亿元。高效农业提质增效。大力发展农业“新六产”，持续推进农业增效、农民增收。加快土地流转进程，全镇土地流转总面积达到3.1万亩;培育壮大农业龙头企业，博威特牧业投资514万元建设标准化牛舍两栋，购置山东黑牛基础母牛235头;龙瑞牧业实施养殖厂区改造，新繁育优良小牛76头;陈氏特产新开设博兴金丝鸭蛋体验店;博华农业运用自然农法、有机防控理念，生产蔬菜157万斤，完成秸秆堆肥的资源综合利用4万方，并成功获批山东省3A级旅游景区，依托研学旅行教育基地，组织活动20余次，接待游客1.5万人次。 （二）乡镇服务民生能力大幅提升。投资650万元的七号路提升改造工程竣工通车，群众出行条件明显改善;总投资560万元的扶贫节水灌溉工程建设完成，大大改善了周边17个村的灌溉条件;投资1700余万元的蔡寨中学新教学楼建设项目完成立项，投资1130余万元的乔庄中心幼儿园教学楼新建项目正式动工，进一步改善办学条件。为4010名65岁及以上老年人免费健康查体，为1021名建档立卡贫困人口建立档案，完成查体696人;镇财政筹资15.7万元为全镇居民购买契约式治安保险，筹资14.2万元为全镇60至80岁老人购买银龄安康保险，筹资20万元为80岁以上老人发放生活补贴。 （三）各项重点工作推进落实有力。规划先行，美丽乡村建设纵深推进。投资525万元的美丽乡村连片整治项目通过验收;以5个村为试点，探索村庄绿化及空闲宅基地百果园种植新模式并在全镇推广，共整理空闲宅基地75处，新增绿化面积119亩;16个美丽乡村提升改造村新农村建设稳步推进;我镇代表全县迎接了全省实施造林绿化十大工程暨乡村绿化现场会、全市美丽乡村“三整一拆”工作现场推进会、全市林水会战工作现场推进会。重拳出击，坚定不移打好污染防治攻坚战。始终保持高压态势不放松，顺利通过环保部督查组23轮督查;完成19处“清河行动”综合整治任务。精准发力，脱贫攻坚进展顺利。严格程序，扎实开展扶贫对象动态调整，切实做到扶贫项目收益发放到户，扶贫政策落实到人。夯实基础，社会大局和谐稳定。扎实开展矛盾纠纷排查，做好全国“两会”和上合青岛峰会安保维稳工作，实现重大活动期间无到省进京上访事件发生。守住底线，实现镇域安全生产零事故。严格落实安全生产责任制，消除安全生产隐患，实现安全生产零事故。打非治违，坚决杜绝违法占地。多措并举，重拳出击，2018年共完成17处土地卫片清理工作，有效遏制了土地违法行为，守住了耕地红线。各位代表!过去一年取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确决策、坚强领导的结果，是广大党员、干部群众埋头苦干、团结奋斗的结果，是社会各界人士关心支持、大力帮助的结果。在此，我代表镇政府和全镇人民群众，向所有为乔庄发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，围绕“生态乔庄”建设的总目标，我们只是做了一些基础性工作，离县委的要求、群众的期盼，还有不小的差距和不足，存在抓工作落实不力、执行力度不强、水产养殖产业提升慢、土地规模化经营比重低、脱贫攻坚扶贫项目收益率低、层层传导压力不足等问题。对此，我们将以高度负责的态度，下大力气加以解决，决不辜负全镇人民的期望! 二、2019年主要任务及工作重点2019年是建国70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年。今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把乡村振兴战略“乔庄实践”作为工作总抓手，唱响“担当作为、狠抓落实”主旋律，聚焦“双招双引”，推进特色产业转型升级，擦亮“淡水养殖、休闲旅游、高效农业”三张名片，夯实基层基础;着力做好“基层党建、社会稳定、环境保护、土地管理、安全生产、精准脱贫”六项基础工作，筑牢发展根基;聚力民生福祉，实施“十件民生实事”，不断提高人民群众的满意度和获得感。 （一）以申报全市乡村振兴齐鲁样板示范区为契机，推动特色产业转型升级。坚持规划先行，聚焦“双招双引”，推进产业提质增效。聘请青岛农业大学乡村振兴规划设计研究院为我镇编制产业规划和乡村振兴实施方案;争取农创空间高效生态养殖项目年内落地，积极与农商集团、山东水发集团对接，力争引进智能高效生态立体工厂化对虾养殖项目，推动产业转型升级;开展打渔张核心景区花朝园提升工程及周边集群片区四个村庄绿化和博华基地海棠种植，在核心景区举办花卉展览，进一步提升景区承载能力，初步培育、开发打渔张乡村旅游集群片区。优化营商环境，全力培植龙头企业。筹划制定适合乔庄招商、安商、营商的政策，着力培大育强博华农业、美高美渔业、博威特牧业、三荣水产、陈氏特产等龙头企业。重点抓好博华农业海棠种植、美高美综合产业园投产、博威特饲料加工厂开工建设、三荣水产虾仁深加工、陈氏特产品牌提升及老字号申请等工作。激活乡土人才，培育新型农业主体。着力培育翠峰、晓阳为代表的家庭农场等新型农业经营主体。重点抓好翠峰富硒粮食深加工、晓阳农场多元化错峰经营等工作，引导有文化、懂技术、善经营的农村致富带头人，探索多种形式的土地流转模式，带领村民增收致富。加大农业基础设施配套，提高农业综合生产能力。投资800万元实施高标准棉田建设项目;投资4000余万元，实施打渔张灌渠续建配套节水改造项目，改善王平等周边5个村庄的灌排水条件;投资65万元，进行排沟清淤，改善30多个村、30000亩土地的农业生产、淡水养殖灌排水条件。 （二）以美丽乡村建设为着力点，切实改善人居环境。攻坚克难，全力推进梁楼村、陈家荒村土地增减挂钩项目。投资3500余万元强力推进梁楼、陈家荒两个村的土地增减挂钩项目;申报梁楼村省级村庄规划试点村，努力打造乡村振兴示范点。规划先行，因村施策推进美丽乡村建设。投资350余万元，以“三清一改”“三整一拆”为工作重点，统筹做好23个村的美丽乡村建设工作。建章立制，实现环卫一体化监管无缝隙、全覆盖。通过实施网格化管理，运用“日排查、周调度、季观摩”等方式，推动环卫一体化长效管理机制有效运营，不断改善我镇整体环境质量。服务到位，坚持不懈推进农村“厕所革命”。建立管护长效机制，做到农厕维护、维修及清理“三及时”;全面做好对应改未改厕户调查摸底工作，重点加大未改厕贫困户的旱厕改造工作力度，做到应改尽改，进一步提高改厕率。守住底线，坚定不移筑牢生态环保屏障。巩固好散乱污企业治理成效;加快推进畜禽养殖区域划定和废弃物资源化利用，有效治理畜禽养殖污染，切实改善生态环境质量。全面落实河长制，抓好林水会战。协助县级河长办做好河道划界确权工作，加强各级河长巡河任务的督促统计，持续抓好林水会战工作任务。强力规范用地秩序。严格土地执法，依法管好用好土地，重点打击乱搭乱建、乱挖虾池、未批先建、抢占土地、违法建设等违法行为;抓住国土空间规划调整有利时机，统筹谋划未利用地开发、废旧工矿地复垦、合村并居等工作，为我镇的经济建设留足土地空间。 （三）以实施“孝德工程”为切入点，焕发乔庄乡风文明新气象。加强宣传社会主义核心价值观。以社会主义核心价值观为引领，通过新时代文明实践站建设，深入宣传党的方针政策，进一步加强农村思想道德建设。丰富群众文化工程。积极与市、县剧团对接，深入开展“村村唱戏村村舞”活动，以春节、元宵节等传统节日为契机，鼓励各村开展传统文化活动。深入推进移风易俗。发挥红白理事会等群众自治组织作用，倡导形成“喜事新办、丧事简办”的良好社会风气。树立道德典型。实施乔庄镇孝德工程，广泛开展“好媳妇好婆婆”“孝德标兵”“传家训、立家规、扬家风”等活动，以家风促村风带行风，形成家风正、村风淳、行风清的良好社会风尚。 （四）以探索建立网格化管理机制为基础，不断提升基层治理能力。探索建立镇、管区、村三级网格化管理机制，进一步夯实基层基础。整合服务力量，以镇网格化管理服务中心为主体，各部门分工协作，建立网格化服务工作机制，真正实现“全覆盖、无盲点、零死角、高质量”服务群众;完善社会治安防控体系，投资70万元，对50个村实施“雪亮”工程及数字化平台建设;推进综治中心标准化建设和网格化服务管理，深化“一村一警”警务模式;做好“扫黑除恶”工作，坚决打击各类违法犯罪;推进“七五”普法，深化“法律六进”，逐步形成人人尊法学法守法用法的法治氛围;开展好信访工作，进一步建立和完善信访工作机制，建立重点不稳定因素包保台账，有效预防化解社会矛盾，做到“小事不出村、大事不出镇”。逐步规范村级权力运行。探索建立“农村小微权力清单”，设立村纪检监察工作联络员，全程监督村级事务，有效保证村干部履职尽责和村级工作规范运行。 （五）以民生保障为根本，切实增强群众满意度、获得感。扎实推进精准脱贫。以档内精准动态掌握，档外全面分析排查为两条工作主线，以脱贫攻坚日常工作规范化、程序化为目标，全面提升脱贫攻坚质量。扎实开展遍访核查活动，聚焦“两不愁、三保障”，切实巩固脱贫成果。进一步规范村级动态管理分析研判会，强化帮扶责任人队伍建设。统筹社会事业。协调资金，实施恒丰社区5.7万平方米的取暖工程;力争投资1700余万元的蔡寨中心校教学楼新建项目开工建设，确保投资1130万元的乔庄中心幼儿园教学楼新建项目年底投入使用;抓好基层医疗机构等级评审和国医堂建设，为群众提供更加优质的康复、理疗和保健服务;做好育龄妇女孕前健康查体服务，加大性别比治理，完成社会抚养费征收等工作。抓好安全生产。按照市县迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案要求，开展最严格的风险隐患排查整治，确保无安全生产事故发生。加大投入，抓好“四好农村路”建设。投资800万元完成7.5公里的七号路东延道路提升工程，投资300万元完成滨乔路至辛店村3.5公里的济青渠西岸道路新建工程，最大限度地改善群众出行难的问题。加快推进燃气改造工作。积极协调县清洁取暖指挥部，按照即将下发的2019年全县清洁取暖实施方案要求，积极推进今年燃气改造工作。 三、加强政府自身建设 （一）注重学习，打造学习型政府。深入学习贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，建立健全各项学习制度，通过集中学习、专题研讨等形式强化学习实效，加强党性修养，提高政治觉悟，提升机关干部能力素质。 （二）依法行政，建设法治政府。自觉维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施，筑牢宪法根基。深化行政执法体系建设，严格落实执法公示、全程记录、法制审核制度，全面规范行政执法行为。进一步完善监督体系建设，依法接受人大工作监督和法律监督，自觉接受群众监督，主动接受社会和舆论监督;认真做好人大代表建议办理工作。 （三）运转高效，打造务实政府。按照“攻坚2019、担当作为、狠抓落实”要求，抓落实、提效率，努力在各项工作上有新作为，在优化服务上有新突破，在自身素质上有新提高，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。营造脚踏实地谋发展、雷厉风行抓落实、务实高效干事业的浓厚氛围。 （四）严守纪律，打造廉洁政府。全面落实从严治党主体责任，坚决履行党风廉政建设“一岗双责”。全面贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，严格落实中央八项规定和实施细则精神，坚决纠正“四风”问题“十种表现”。突出对脱贫攻坚、生态环保、新旧动能转换等重点领域的管理。加大政府预决算和“三公”经费公开力度，厉行节约、勤俭办事，确保把有限的资金用在刀刃上。各位代表!黄河岸边风光好，天然氧吧打渔张，南美对虾第一镇，产业升级是方向。党建引领夯基础，“三治”融合治理强，稳妥推进增减挂，三生三美新农村。孝德文化传天下，乡风文明润乔庄，全镇上下齐努力，乡村振兴正起航。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力谋发展，担当作为谱新篇，为“生态乔庄”的建设贡献自己的力量!民生实事：1、投资1130余万元，建设乔庄镇中心幼儿园教学楼;2、投资1700余万元，建设蔡寨中心校教学楼，年内力争开工建设;3、投资800万元，实施高标准棉田建设项目;4、投资3500余万元，实施梁楼村、陈荒村土地增减挂钩项目;5、投资350余万元，统筹做好23个村的美丽乡村建设工作;6、投资1200余万元，实施6000亩现代渔业示范区提档升级工程;7、投资4000余万元，实施打渔张灌渠续建配套节水改造工程;8、投资65万元，实施北截渗等十九条排沟清淤工程;9、投资300万元，实施滨乔路至辛店村3.5公里的济青渠西岸道路新建工程;10、投资800万元，实施7.5公里的七号路东延道路提升改造工程。

  2025-07-08

• 【博兴县招商】2019年店子镇政府工作报告

  2019年6月23日在店子镇第十三届人民代表大会第五次会议上店子镇人民政府徐福中各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见建议。2018年工作回顾过去的一年是店子镇贯彻落实县委县政府部署要求，迈出高质量发展步伐的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“富强美丽文明幸福新店子”建设，认真实施新旧动能转换和乡村振兴战略，戮力同心，开拓奋进，迎难而上，较好完成了各项工作任务。全镇财政收入首次突破亿元大关，达1.09亿元;规模以上企业完成工业总产值172.3亿元，同比增长23.06%;实现主营业务收入169.7亿元，同比增长19.17%;荣获“省级文明乡镇”“省级卫生乡镇”“市级森林乡镇”等荣誉称号。过去一年，主要做了以下工作: 保增长、促转型，经济发展稳中有进。抢抓新旧动能转换新机遇，以项目建设为抓手，推动产业集群新发展。新上5个重大项目总投资5.4亿元，其中4个项目已经投产见效;店子镇被评为“全省新旧动能转换20强”特色产业镇，山东明锐钢板有限公司被授予“山东省新旧动能转换20强优秀企业”，金属板材产业集群优势继续巩固，稳居全县首位。紧扣“筑巢引凤”新思路，继续追加园区基础建设投入，开创招商引资新格局。投资605万元完成了盈鑫路雨水管道铺设、南延道路整修、绿化、路灯安装等工程;投资400余万元完成瑞帆路道路整修工程;投资200余万元进行园区雨水管网升级改造工程;园区内基础设施日臻完善，投资创业环境不断优化。全年招商引资3.5亿元，圆满完成全年任务;完成签约项目6个，金额52.6亿元。突出品牌建设新举措，聚焦科创添活力，塑造产业发展新业态。我镇品牌建设取得喜人成绩，完成著名商标认证3个，山东省名牌认证4个。积极与高等院校进行“产学研”合作，推动省级、国家级“一企一技术”申报及“实验室建设”;全年申请专利200项，其中实用新型、发明、外观设计等150项获得授权。山东鑫辉仓储物流有限公司、山东钢之杰现代仓储物流中心、山东鑫辉电子商务有限公司等智慧物流、电子商务企业崛起，金属板材产业发展迎来新的增长点。 破瓶颈、激活力，发展动能竞相释放。围绕“中国优质西红柿之乡”这一特色品牌，加快农业结构调整，积极培育新动能。全年推广西红柿新品种3个，五彩椒新品种2个;“博绿牌”西红柿通过了全国“一村一品”示范村镇复审。大杨村和辛朱村累计投资1100余万元，流转土地350余亩，完成新型越冬拱棚基地、冬暖式大棚片区建设，年产西红柿、五彩椒、网纹瓜等蔬果1625吨，产值1000万元。大力实施蔬菜产业品质效益提档升级，完成年内新增A级绿色西红柿1000亩，新增产量1万吨，产值5000万元，增收1000万元。大棚蔬菜种植已经成为引领现代农业转型升级、发展壮大村集体经济的重要途径。 防风险、控源头，三大攻坚战初战告捷。脱贫攻坚方面，完善专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的扶贫格局。强化扶贫项目管理，产生和分配项目收益近17万元，实现贫困人口项目收益覆盖率100%;整合社会资源，投入资金376.6万元完成危房改造161户，帮扶学生66名，免费为200户贫困家庭户提供麦收服务，申请富民生产贷资金近70万覆盖229户贫困家庭;注重结对帮扶，加强128名帮扶责任人的管理和培训，实现帮扶干部与贫困群众联系和帮扶的常态化。环境保护方面，完成10轮13批次生态环境部大气污染强化督察工作。完成30余家钢板企业、13处散乱污、18处燃煤小锅炉，5处“2+26”督办问题和3件信访整改完成情况的现场督察任务。扎实开展第二次全国污染源普查工作，全年共接收处理省级环保督察、为民服务中心环保类信访50件次。完成对园区59家金属板材企业的排水口与污水主管网对接工作。防范化解风险方面，扎实开展防范非法集资系列活动;举办民营企业家大讲堂，提高企业负责人金融风险防范意识与能力，园区金融风险稳定可控。落实安全生产责任，出资15万元聘请第三方安全专家对企业进行安全检查，排查隐患2156条。开展督查督导共190人次，实现全部隐患的整改清零。全力开展打非治违工作，全年共打击取缔非法加油站点19处，关闭取缔油漆、稀料等危化品生产储存销售点15处。组织各类应急演练71场次，参演职工近2000人，开展警示教育46场次，参加人数2526人次，进一步提高了企业应急处置和应急救援能力。全力维护社会稳定，全年处理信访事项54件次，化解信访积案4起;圆满完成“两会”、青岛峰会等重要时间节点安保维稳任务。 强基础、促统筹，城镇面貌加速改善。持续开展农村“厕所革命”，投资40余万元新建集中储粪点两处并引进农村无害化厕所智能管护系统，农厕后续管护进一步完善。投资484万元全面启动新一轮环卫一体化托管工作，全年清运处理垃圾32850吨。深入开展美丽乡村建设工作，投资300余万元完成14个村的创建任务。耿郭村“全国文明村”通过复审;马宋、利蔡、东郑等11个村荣获“市级文明村”荣誉称号;马庄、店子、张侯等18个村荣获“县级文明村”荣誉称号。总投资1.2亿元的沙旺村旧村改造一期项目，实现首批84户村民回迁入住。投资260余万元在全县率先完成城区污水管网工程，彻底解决雨污分流难题。持续加大教育基础设施投入力度，投资829万元的中心小学学生餐厅及风雨操场和投资600余万元的运动场地及校园配套建设工程都已投入使用;投资362万元完成店子二小操场建设;投资200多万元的辛朱幼儿园已完成主体建设;投资310余万元的辛朱小学风雨操场正在施工。投资2000万元占地8000平方米的店子镇中心幼儿园已完成土地手续审批，即将开工建设，将切实解决“二孩”政策放开后带来的学龄前儿童入学难问题。2018年，中考统招上线人数178人，创近年来最好成绩。加大餐桌上的安全治理力度，查处食品、药品案件10起，维护了群众“舌尖上的安全”。 办实事、惠民生，人民生活更加美好。开展“四好农村路”三年攻坚，全年新修、养护公路共计11.8公里。为38个村配发音响、棋牌桌、广场灯光等设备。投资200余万元，完成8个村的办公场所升级提档工程。投资984万元，全面启动涉及5个村1967户的清洁取暖工程。扎实推进全县土地节约集约与综合利用工作，北营项目区已腾空土地64亩，辛张窑厂拆除完毕，复垦完成后两个项目区可贡献土地指标200亩以上。落实上级各项兴修水利政策，投资100余万元实施北部棚区排水工程建设;投资12万元完成水毁水利工程修复;投资467万元实施预备河大肖闸防险加固工程;投资1000多万元完成小农水修复工程;投资400余万元完成农村饮水安全巩固提升工程，农业基础设施进一步完善。发放养老金8995余万元。新农合累计报销243.9万元惠及750人次。发放低保金160万元覆盖423户570人;发放五保户赡养资金30多万元;发放慈善及大病救助金20万元;发放烈军属、伤残、退役军人抚恤金285万元;发放计生奖扶资金167.5万元覆盖1745人;发放特扶资金38万元覆盖56人;发放独生子女费4.3万元。继续在全镇范围开展城乡低保核查活动，清退不合格人员45户47人。为全镇65岁以上老人及慢性病患者、建档立卡贫困户进行了免费健康查体，受益人口近万人。完善农村社会养老保障体系，实施银龄安康工程，投入15万元为1.5万农村老年人购买意外伤害险。完成1300名妇女“两癌”筛查，将3名符合条件的妇女纳入省“两癌”救助数据库。完成现役、退役军人信息采集2000多人，发放悬挂光荣牌1492块。 优服务、转作风，政府自身建设全面加强。坚持党建引领，扎实开展“大学习、大调研、大改进”，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。上级巡视反馈意见全部整改到位。依法依规履行政务公开职责。营商环境持续优化。机构改革工作扎实推进，行政效能不断提升，办理县人大代表建议、政协委员提案共4件;承担的30项县人民政府工作全部完成。群众来电来信满意度达95.7%，务实高效政府形象深入人心。各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与全镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：一是受经济下行影响，大项目、好项目落地少，金属板材产业转型升级任重道远。二是农村基础设施存在薄弱环节，保障能力有待提升，农业产业优势尚未很好发挥出来。三是公共服务保障水平与群众期盼仍有差距。对此，镇政府将以高度的责任感和紧迫感，坚持问题导向，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力逐一破解。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。今年，镇政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、奋发有为工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，答“六问”、践“八策”，聚焦聚力“六大突破”，牢牢守住“六条底线”，弘扬“五实”作风，攻坚2019、担当作为、狠抓落实，以高标准建设“三中心一基地”为着力点，加快建设乡村振兴示范镇，为全面建成小康社会打下决定性基础，助力“富强滨州”建设，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长8%左右，工业增加值增长6%左右，一般公共预算收入增长6%左右。实现上述目标，重点是抓好以下四个方面工作： 以“双招双引”为抓手，加快新旧动能转换步伐。一是坚持招大商、招优商，发挥好“双招双引”办公室效能作用，围绕全镇现有产业优势，加强同世界500强、全国100强的交流对接，转型升级金属板材产业，聚优聚强实现经济发展新突破。二是聚焦营商环境持续优化，大力推动“一窗受理、集成服务”，全面落实“一次办好”，提升服务水平。着力破解企业发展难题，积极协调对接上级部门，服务企业做好“拿地即开工”等事项，当好企业“店小二”。三是严格按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”要求，服务好钢之杰现代仓储物流中心等园区新上重点项目建设与运营，推进智慧物流产业发展，构筑多产业融合发展的园区发展新模式。四是继续完善园区建设，在原有路网的基础上，投资150多万元实施烨辉路西延工程，充分释放园区通行活力，提升物流承载力;持续开展园区绿化工程，全面营造园区“三季有花、四季常绿”环境格局。 以产业为抓手，打造乡村振兴示范镇。以滨州市乡村振兴齐鲁样板示范区建设为契机，谋划特色农业发展新布局。加快“三中心一基地”落地，打造产业兴旺新支柱，确保一年起势、两年见效、三年形成区域影响，2022年打造全省乃至全国优质西红柿集散地。一是加快投资800万元的店子镇党群服务中心建设，力争10月份投入使用，向群众提供更加便捷服务。二是加快投资300多万元改扩建占地28亩的大王蔬菜批发市场与孵化中心项目，力争10月份投入使用，打造高效便捷的现代农产品物流中心，提升我镇蔬菜的市场竞争力。三是加快投资1500多万元占地20亩的店子镇为农服务中心建设，构建全方位、一体式惠农服务体系，为周边15个村5000多农户带来切实便利。四是高标准创建大杨村大棚示范基地，聚焦生态农业发展，大力推广蔬菜秸秆有机肥，深化蔬菜产业品质效益提档升级工程，持续提升“中国优质西红柿之乡”知名度和“博绿牌”西红柿产业附加值。 强化红线意识，打好打赢“三大攻坚战”。一是严格防范化解各类风险隐患，全面贯彻落实上级部署，加大金融管控力度;深入推进安全生产“双预防”体系的运行，严防各类安全事故;突出重点信访案件化解，投资100万实施“雪亮”工程，切实保护镇域人民群众人身财产安全。深入推进扫黑除恶专项斗争，营造安全稳定社会环境。二是持续强化对废气治理设施运行的环保监管，确保达标排放，加大对“散乱污”企业的排查与清理力度，完善污水管网，加强对入河排污口管控，全面提升镇域生态环境治理水平。三是合力推动脱贫攻坚，关注贫困户安危冷暖，严格落实“两不愁、三保障”政策，以全县开展的“回头看、回头查、回头帮”活动为契机，开展领导干部和扶贫系统入户遍访，找问题、抓整改，提升脱贫攻坚质量和效果，坚决不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。 弘扬“五实”作风，扎实推进各项民生项目。坚持高标准、严要求，层层压实责任，对照台账倒排工期，确保完成目标任务。结合农村“人居环境整治”三年攻坚行动，继续开展沙旺、店子、耿王、耿刘四个村的旱厕改造工程，完成全镇815户应改尽改户的改厕任务。投资340多万元在大杨、大王、大肖3个村开展省市级美丽乡村“十百千”示范村建设;完成董官等5个提升村和张侯等5个补课村的美丽乡村建设任务。加大教育事业推进力度，完成辛朱小学风雨操场建设，加快辛朱幼儿园建设，力争年内完成店子镇中心幼儿园主体工程，明年投入使用。加快推进北营村土地增减挂钩项目和辛张窑厂复垦项目，巩固我镇土地集约节约利用良好态势。严格建设项目审批程序，保持高压态势，维护良好用地秩序。完成5个村1967户的清洁取暖工程，确保群众安全过暖冬。开工建设惠及12个村面积1万多亩的第二轮小农水工程。启动2万亩高标准基本农田建设项目建设。继续做好居民养老保险和医疗保险相关工作。认真抓好统战、武装、工会、妇联、团委、计生、民政等各方面工作，进一步巩固安定有序的良好社会局面。加强政府自身建设今年是店子镇爬坡过坎、奋力崛起的关键年，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的政府形象。增强“四个意识”，建设忠诚政府。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委的决策部署谋划工作、推动发展。坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表建议和意见。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。深入推进政务公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。坚持解放思想，建设有为政府。以“富强滨州”解放思想大讨论活动为契机，坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。坚持转变作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们：积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设富强美丽文明幸福新店子再谱发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【邹平县招商】2019年码头镇政府工作报告

  2019年5月10日在码头镇第十三届人民代表大会第五次会议上镇长王萌各位代表：现在，我代表码头镇人民政府向大会作报告，请予审议。 一、2018年工作回顾在市委市政府和镇党委的领导下，紧紧依靠全镇广大人民群众，勠力同心，真抓实干，经济和各项社会事业都取得了新成绩,并成功创建为省级文明镇。2018年完成固定资产投资1.3亿元;完成财政总收入13568.03万元，其中，地方收入11707.70万元，比上年增加180.33万元，同比增长1.56%。工业经济稳步发展。加快推进供给侧结构性改革，大力实施新旧动能转换，推动工业高质量发展。2018年完成规模以上工业企业销售收入7.6亿元。新上山东华滨精密设备制造、邹平冠阳新型保温材料、山东鲁兖环保设备制造、山东莱科特种陶瓷等项目10个，总投资1.7亿元，建成后年产值可增加2.3亿元。以延伸产业链、提升价值链,引导传统产业优势突破为重点，完成总投资2100万元邹平富炜达磨料磨具白刚玉深加工项目、总投资650万元邹平舫汇针织有限公司服装加工项目建设。积极做好“双招双引”工作，全年完成招商引资1700万元。邹平双飞成套设备有限公司建成喷雾干燥自动化实验室，引进长江学者1名，在“招才引智”工作上取得新突破。通过转租、资产注入等方式，盘活康源助剂、天宇纺织等闲置土地180余亩。美丽乡村成效显著。以创建全国文明城市为契机，加快美丽乡村等级创建，提升农村人居环境。投资850余万元完成农村公路网化工程20公里,提升了群众出行环境。开展“池塘靓化”，投资700余万元完成池塘整治10处,让池塘旧貌换新颜。投资400万元完成3大片区23个村的墙体粉刷40万平、主题墙绘1.7万平。投资50余万元完成清河六路绿化提升、街心花园补植。投资40余万元新增垃圾桶1000余个、整治农户房前屋后乱堆乱放210余处、修整立面35万平方。我镇美丽乡村达到A级的28个村、达到B级的43个村。乡村旅游全力提升。以创建“运动休闲特色小镇”为切入点，推进乡村旅游全面发展。积极对接市沿黄精品旅游带建设。邹平市全域旅游规划建设方案汇报会在我镇召开，我市将“邹平一眼、黄河千年”旅游开发项目列入邹平市政府工作报告。举办运动休闲赛事。2018年成功举办了“跑游山东”邹平码头站“沿着黄河去码头”半程国际马拉松比赛，接待全国跑友2000余人;成功举办中国·滨州第二届“沿着黄河去码头”全国自行车精英赛，参赛人数达500余人，较上届增加近400人;举办了首届“枣花文化旅游节”，邵家村“百年枣园”与赵家酒坊达成“枣花酒”生产战略合作协议，拓宽了圆铃枣产业链条。李码村加快“瓜果李码”品牌建设，种植果树3万余株500余亩。炭刘村加快“民俗炭刘”建设，完成民俗展示馆翻修工程，收集藏品300余件。全年接待游客人数达8.5万余人。现代农业快速发展。推动土地流转有序进行，全镇年内新增流转土地3万余亩，达6万余亩，流转率50.4%。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成，农村集体产权制度改革基本完成。推进韭菜产业健康发展，出台奖补措施，带动周边10余个村新增韭菜面积800余亩，总面积达4000余亩。发展猕猴桃种植400亩，积极争取省扶持村级经济组织发展项目奖补资金100万元。推进国家森林城市创建，完成绿化造林2366亩，发展林下种植1021亩，林下养殖477亩，其中金蝉养殖基地1200余亩。加快农田水利建设，清理疏浚沟渠50余条，清淤80公里，清淤土方27万方，修建桥涵2座。加强畜牧业发展，畜禽养殖产值达1.8亿元。生态环境明显改善。落实中央、省环保督察“回头看”反馈整改，严肃查处环境违法行为。按照大气污染防治要求，认真落实采暖季错峰生产工作。完成全国第二次污染源普查清查摸底工作。全面建立河长制湖长制，扎实开展水环境综合治理百日攻坚，清理小清河阻水林5处、截渗沟阻水林2处;清理河道违法建筑5处，堵塞排污口1处，河湖“八大”现象基本消除。开展畜禽养殖集中整治，采取拉网排查、人员定点等措施，摸清底数，粪污配建、运行情况，对规模养殖户粪污处理设施进行彻底整治，改造完成42户，建设粪尿池共计4238立方。社会形势安全稳定。强力推进扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力团伙2个，有力的维护了良好社会秩序。深入开展社会治安综合治理，排查安全隐患防范“四类风险”，多元化解矛盾纠纷，圆满完成了“两节”“两会”、“上合峰会”等敏感节点期间的维稳工作。发挥综治中心和雪亮工程的作用，提升群众安全感。加强“三化两无”建设，开展无命案镇办、无刑事案件村居创建，落实社区化、网格化、信息化标准，当前我镇无刑事发案村居比率达97.4%。深化“1+N”平安校园建设，切实做好禁毒工作，农村法律顾问实现全覆盖，作用发挥良好。落实治安保险6300户，参保金额12.6万余元。深入持续推进安全生产“大快严”集中行动、“双体系建设”和打非治违专项行动等工作，取得明显成效。加强违法违规用地整治，土地管理秩序进一步好转。民生事业造福百姓。教育教学质量实现新突破，邹平一中、黄山中学录取学生超指标15人，达102人，码头初中、广田小学、中心幼儿园、归苏小学成功创建为邹平市文明校园。投资100余万元，改善了学校办学条件。医疗服务水平不断提高。一类疫苗免费接种7159人次，两癌筛查1320人次，公共卫生查体7486人次，家庭医生服务队与群众签约1万余人。搞好农村社会文化建设，建设码头镇新时代文明实践分中心1处、站3处、基地1处、广场1处。举办了镇“全民健身相约文明”广场舞大赛，参加滨州市“中国梦新时代”百姓宣讲比赛荣获第一名。清理整治农村低保，落实低保家庭294户327人;农村“五保”分散供养65人，集中供养17人。完成危房改造5户。2018年办理脱贫不享受政策共8户19人，新纳入10户25人，自脱贫攻坚战打响至今，全镇159人脱贫未返贫，巩固了脱贫成效。提升改造镇便民服务中心，深化“一次办好”改革，科学设置窗口，精简办事流程，充实人员队伍。扎实推进刘平村土地增减挂钩项目，推动项目有序实施。新型农村社会养老保险、居民医疗保险参保人数分别达2.6万人、3.8万人。加强镇武装部建设，配齐战备应急器材，有序开展民兵整组及兵役登记工作，圆满完成2018年度征兵工作。回顾过去的一年，在经济下行压力大的情况下，我们能取得较好的成绩，可以说来之不易，这是市委市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇上下共同努力的结果。在此，我代表码头镇人民政府，向奋战在各行各业的广大干部群众，向各位人大代表及所有关心支持码头发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和由衷的感谢。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题：一是面对新形势、新任务，解决新困难、新问题的能力水平不高，改革创新意识不强，精神状态、工作作风还存在不适应的地方，执行落实方面还有差距。二是新旧动能转换推进缓慢，生态环境压力大，企业核心竞争力不强，面对经济下行压力，企业发展困难增大。三是农业特色产业规模化、精品化、品牌化发展层次低，美丽乡村建设品质仍需提高。四是政府依法行政仍有不足，廉政建设仍需加强，党员干部违法违纪问题时有发生，营商环境亟待优化等。对存在的问题，要高度重视，采取积极有效措施，努力加以解决。 二、2019年工作安排今年是建国70周年，是全面建成小康社会的关键之年。纵观今年的宏观经济形势，中美贸易摩擦，世界经济形势错综复杂，国内经济正面临供给侧结构性改革、新旧动能转换等重大产业改革，经济运行不确定性进一步增多，稳增长、防风险压力加大。另一方面，国家、省市密集出台优惠政策，支持民营经济发展的导向更加鲜明。国家习近平总书记视察山东、省委书记刘家义视察邹平等一系列重大利好，为经济发展提供了良好的外部环境。我们必须努力适应新常态对政府工作的新要求，始终保持良好的精神状态，坚定发展信心不动摇，切实做到发展要有新思维，工作要有新作为，作风要有新转变，进一步解放思想，科学实干，创造性地落实上级决策部署，全面完成2019年工作任务。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换为统领，以强镇富民为目标，全力抓好新旧动能转换、乡村振兴、三大攻坚战、城镇建设、改善民生重点工作，全力破解金融、环保、土地、旅游和瓶颈制约，解放思想、改革创新、科学实干、担当作为，为全力建设“黄河福地、广田故里、美丽乡村、魅力码头”做出新的更大贡献。聚焦新旧动能转换。突出抓好山东华滨精密机械有限公司年产3000套精密机械设备，山东奥蓝明东生物科技有限公司年产5000吨混合型饲料添加剂、5000吨单饲料原料等项目建设，为企业发展搞好服务，确保项目尽快落地投产。加大“双招双引”力度，通过资产注入、转租、协商转让、收回等多种方式对200余亩闲置场地和资产进行盘活。强化与高校技术合作，推进产学研一体化发展，以邹平双飞成套设备有限公司为示范，借力长江学者签约机遇，在培育科技创新型企业上出现新突破，孵化一批主打科技驱动和绿色发展的新型绿色环保企业，淘汰、转型、升级落后低效产能。抓好山东鑫联惠供应链管理股份有限公司等金融创新企业的有效运营，加强金融服务平台建设，进一步开拓市场，使其服务于更多本地企业发展。全面建设美丽乡村。以完善村庄基础设施、推动环境综合整治为重点，以建设美丽宜居村庄为导向，加强分类指导，统筹城乡，突出特色，力促我镇农村人居环境再上新台阶。在村庄景观上，利用村庄内保留相对完好的老旧农具，遗留下的老物件，完善街心花园景观配套，建设美丽乡村新亮点。在村庄文明上，强化在村规民约、生活习惯、人文素养等方面的培养提升，借助善行义举四德榜每季度评选活动，打造村内文明榜样，着力构建文明和谐安定的美丽乡村软环境。着力提升乡村旅游。按照邹平市全域旅游总体规划，积极推动“邹平一眼、黄河千年”旅游开发项目落地实施。借力我镇历史文化、乡土风情和特色农业等，突出抓好“农业+旅游”、“文化+旅游”、“美丽乡村+旅游”。9月份拟举办邵家村“百年枣园”星空露营活动，10月份拟举办中国滨州第三届“沿着黄河去码头”全国自行车系列赛，利用亲近自然活动和精品体育赛事叫响码头乡村旅游品牌。进一步搜集整理炭刘村民俗博物馆藏品。全力推动文化游、风光游与采摘游深度融合发展，力争全镇接待游客达10万人。加快现代农业发展。切实提升土地流转高质高效，规范提升管理水平，扩大种植面积，逐步将前安猕猴桃及金蝉养殖、邵家圆铃枣、大寨白莲藕、李坡韭菜、李码蜜桃等打造成我镇特色支柱产业。突出抓好前安村金蝉养殖项目，年内建成1200亩金蝉养殖基地，完成基地周边围栏架设及养枝卵栽植，让土地产生更多立体效益。推进韭菜产业高质量发展，加大扶持力度，扩大种植规模，计划年内新增种植面积1000亩，总面积达5000亩以上。建设李坡韭菜标准化种植基地，实施种植管理的“八统一”标准;试点实现传统管理模式向“智慧农业”管理模式转变，搭建质量溯源平台，在巩固发展线下市场的同时，积极开拓线上市场。发展高效生态养殖业，结合中央环保督察“回头看”工作，进一步完善养殖户环保设施，坚持走精品化、规模化、品牌化、绿色化发展之路，不断深化我镇养殖业供给侧结构性改革。积极争取国家水利补贴3500万用于我镇水利基础设施改造提升，目前省级层面已立项。筑牢社会安全网络。深入开展扫黑除恶专项斗争，围绕宣传发动、全面摸排、协调联动等环节，对发现的黑恶势力给予严厉打击，维护社会和谐稳定。切实抓好安全生产工作,继续深入开展“大快严”和打非治违工作，落实好企业安全生产主体责任，突出抓好规模以上企业和重点行业的“双体系建设”，遏制和减少一般性事故的发生，杜绝重特大安全事故发生。按照中央环保督查反馈意见整改方案和市“打好污染防治攻坚战1+1+9工作方案”的要求，坚持问题导向，深入摸排，举一反三，做好打赢蓝天保卫战、水环境污染百日攻坚等重点工作。促进社会协调发展。加强教育内部管理，提升教育教学质量，全面推进教育发展,提高教育管理水平。加强公共卫生服务和疾病预防控制工作，全面提高综合防控能力。建立农村旱厕改造长效管护机制，确保农村厕所干净卫生、清理及时。投资130万元，完成我镇饮用水源地标准化建设。实施规范农村自来水工程。持续发力实施脱贫攻坚，严格贫困户动态调整，规范贫困户准入退出程序，整合社会资源，多渠道、多方式巩固提升脱贫成效。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救助工作，不断改善敬老院的环境条件，增强“五保”老人集中供养能力。积极稳妥推进刘平村土地增减挂钩项目，科学部署，挂图作战，取得实质性进展的同时，做好我镇土地增减挂钩项目储备工作。 三、加强政府自身建设做好今年各项工作，必须加强政府自身建设，以坚如磐石的信心，以只争朝夕的劲头，以坚韧不拔的毅力，勤勉务实的作风，以坚实有力的举措，努力创造实实在在的工作业绩。 （一）提高政治站位。提高政治站位、增强政治意识是坚持共产党的领导的首要前提。在市委市府和镇党委的正确领导下加强镇政府党的建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“四个服从”，践行“两个维护”，在思想上行动上自觉同党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做好常学常新、善学善思，真正学深、悟透、弄通。加强业务知识和法律法规的学习，紧跟时代步伐，紧靠人民要求。坚持知行合 一、学以致用，善于把握工作重点和主要矛盾，做工作的行家里手，多深入一线，多倾听群众，增强决策的科学性、合法性和严肃性。 （二）推进依法行政。认真贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，全面落实中央和省市关于依法治国、法制建设等重大战略部署，坚持在法治轨道上开展工作，加快建设职责明确、依法行政的政府治理体系。坚持科学民主依法决策，健全完善重大行政决策公众参与。专家论证、风险评估、集体讨论决定制度。深化行政执法体制改革，规范行政执法程序和执法行为，围绕群众关心的热点问题，加大执法力度，进一步细化、量化执法裁量权。深入推进政务公开，加大政府参与项目、公共服务信息等公开力度，提高政务公开信息化水平。认真办理建议提案，自觉接受人大和社会公众的监督。 （三）提升服务效能。理清政府部门职责边界，落实工作责任。健全行政绩效管理，奖勤罚懒，坚决治理不作为、慢作为、乱作为等问题，为担当者担当，为干事者撑腰。深化“一次办好”改革，进一步精简办事流程，提高服务效率，推行政务服务信息公开，加强窗口作风建设和业务培训，全面提升窗口工作人员服务群众的能力和水平。全面提升政府部门及领导干部依法行政、执行落实能力，进一步提升大局意识和服务水平。 （四）改进工作作风。大力弘扬狠抓落实的工作作风，干实事、重实效，把精力集中到发展经济、改善民生上来。强化决策事项的检查督导，对研究确定的重点工作和重大事项，以钉钉子的精神一抓到底，善始善终，善作善成。坚持以人为本、民生为先，深入一线，扎扎实实地为群众办实事、解难事、做好事，以实际行动服务于民、取信于民。 （五）塑造清廉形象。坚持以身作则，以上率下，全面落实“一岗双责”，严格遵守中央八项规定精神，当好党风廉政建设责任制的推动者和示范者。全面规范办公用房、公务接待。强化财政资金监管，严控“三公”经费支出，切实把艰苦奋斗、厉行节约的要求落实到工作的各个环节。加强农村财务审计，始终保持反腐败高压态势，严肃查处各类违法违纪案件，努力营造风清气正，廉洁高效的政务环境。各位代表，今年政府工作任务繁重、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，解放思想、攻坚克难、开拓创新、矢志奋斗，为全力建设“黄河福地、广田故里、美丽乡村、魅力码头”而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【阳信县招商】2019年水落坡镇政府工作报告

  铭记使命砥砺奋进向着高质量发展坚定前行 2018年12月29日在水落坡镇第十三届人民代表大会第五次会议上水落坡镇党委副书记、镇长候选人王立娟各位代表,同志们：现在我代表水落坡镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年政府工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，水落坡镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会及习近平总书记视察山东重要讲话精神，突出发展、稳定两大主题，依托乡村振兴战略，以特色小镇建设为统领，聚焦农业现代产业体系构建、民俗文化产业提档升级、人居环境改善提升、社会综合治理创新四大重点工程，团结带领全镇人民攻坚克难、拼搏实干，着力提升镇域经济综合实力和可持续发展能力，努力把水落坡建设成为文旅并举、产城融合、生态宜居、和谐幸福的特色文化强镇，圆满完成了各项目标任务。全镇固定资产投资完成7.43亿元，较去年同期增长了28个百分点;招商引资完成3.6亿元，较去年同期增长了122个百分点;1-11月份全镇一般公共预算收入实现1899万元，较去年同期增长了41个百分点，完成县下达全年任务的158%。一年来，我们坚持产城融合发展理念，高标准打造民俗文化产业集群，擦亮省级特色小镇品牌 高标准提升园区配套水平。投资7000多万元，建成“三横五纵”园区路网、主干道路景观工程，朱水路至大高高速路口安装路灯340盏、旅游区内安装观光创意灯70盏，400千伏园区工业电网和250千伏旅游电网投入使用，投资340万元的7公里供水管网建成投用，园区发展承载能力显著增强。 大力度推进项目建设。投资11.8亿元的龙兴养老东华中医院试运营、康复中心扩建动工。投资2亿元的圣澳医疗整体购置厂房3处，新厂区开工。投资8亿元的山东泰易文化产业基地讲学堂和泰易博物馆主体完工。投资8亿元的德鑫古典家具产业基地一期建成，入驻商户97家。投资1.6亿元的盛世古韵项目完成投资6000万元。 走出去招大引强。在县政府的大力支持下，积极深化与深圳中瑞、棕榈集团等对接合作。开展以商招商，完成招商引资项目3个，包括滨州德鑫古典家具产业基地项目、绿色豆芽生产线项目、水落坡产业文化博物馆项目，达成投资意向项目7个，德鑫古典家具产业基地引进资金2亿元，清波湖农业引进的投资3500万元的无公害全自动绿色豆芽生产线完工投产。 发展互联网经济。新设立电子商务服务站点88个，基本满足基层群众电子商务需求。组织企业参加经济、金融及电商培训14次，1000多人开拓了视野，拓展了电子商务发展方向。盘古民俗文化电子商务示范园汇聚2万名微商从业者，桃源电子商务创业园聚集新媒体商户300家，顺丰、申通、韵达等7家物流公司入驻园区，年内物流发货突破20万件次，实现电子商务交易额40亿元。 发展节会经济。成功举办民俗文化节和古典家具博览会，接待游客30万人次，自驾游车队17000多辆次，接待旅游团队2000余个，实现节会交易4.9亿元。一年来，我们致力“三农”发展，有效贯彻落实乡村振兴战略，持续改善农业农村生产生活环境 全面实施乡村振兴赋能工程。抢抓省乡村振兴服务队帮扶机遇，引入山东乡村赋能咨询服务有限公司资金200万元，合作共建农产品销售互联网平台，促进群众致富。同时，编制了洼里赵、张平、张锢镥、吴坊和小刘等5个村《乡村振兴规划方案》。 加快推进农村产权制度改革和土地流转，释放三农活力。全镇125个村全部完成清产核资、村民会议和审计上报，村集体收入全部突破3万元;完成土地流转4.08万亩，流转率51.25%。 深入开展农村土地整合利用。全面完成165处1493.3亩土地卫片整改任务，其中拆除16处106.9亩，复垦耕地36亩。实施开展涉及73个村的未利用地开发项目，一期复垦土地789.5亩。持续推进土地增减挂钩项目，换取土地指标84.7亩。 改善农业生产条件。启动了投资1500万元千亿斤粮食项目。投入140万元疏浚主干沟渠7条，动土方70万方，实现引黄灌溉镇域全覆盖。 强力开展全域环境综合整治。投入资金300余万元、人工1.8万余人次、机械2500余台次，持续改善农村人居环境。投入330万元，完成了1个市级示范村、13个提升村和16个补课村的美丽乡村建设。落实滨阳大道绿色廊道建设等工程，植树造林4500余亩，超额完成春季林业生产任务。一年来，我们聚焦重点精准发力，坚决打好“三大攻坚战”，努力推进全面建设小康社会 扎实开展重大风险防范。全力推进金融债务逃废追缴工作，防范化解金融风险。持之以恒抓安全，排查、整改辖区企业、加油站、废弃厂房和鞭炮经营业户等区域和行业隐患30余处。全力抓好信访维稳，去市到省、四个重点、信访积案、省委巡视交办信访案件化解率均达到百分百。强力开展扫黑除恶专项斗争，重点通过无死角形式的宣传，营造人人皆知、人人喊打的浓厚氛围。严格落实逐级约谈制度，全面完成村“两委”成员“二次体检”工作，摸排地痞无赖、恶意煽动群众闹事和侵吞集体资产三个方面线索11条，全部办结。 扎实开展脱贫攻坚。狠抓产业建设，累计实施扶贫项目53个(其中22个光伏项目，7个注资项目，24个出租类项目)，总投资1900余万元，实现收益355万元，差异化发放到贫困户182万元，累计受益户数5192户9399人次。加强“五全”政策保障，为因病致贫贫困户166人发放药品约6000元，免费查体3739人。保教费减免、救助补助贫困家庭学生190人共计12.6万元。完成贫困户危房改造216户，“两不愁三保障”的要求彻底实现。截止目前，全镇享受政策贫困人口1340户2383人，其中，2018年脱贫91户200人，现行标准下建档立卡贫困户基本实现脱贫。 扎实开展污染防治。切实做好中央、省环保督察“回头看”迎查，开展“散乱污”企业和燃煤小锅炉排查整治专项行动，取缔小化工、小木炭等“小散乱污”企业11家，拆除燃煤锅炉15个。抓好环境污染信访件处置，彻底整改滕家、侯坞村养殖污染、雷家村污水等16个信访问题。加强家具生产VOCs排放管理，引导企业完善治污设施8家，实现达标排放。一年来，我们牢固树立以人为本的工作理念，加快推进民生工程建设，让人民群众共享发展成果 全方位提升镇驻地承载力。今年我们克服财力困难，累计投入2000万元，实施城镇“美化、硬化、绿化、亮化、净化”民生工程，一举补齐历史欠账。开展拆违治乱行动，拆除私搭乱建16处、广告牌77个，规范建设和经营秩序。投入资金800万元完成朱水路北延及拓宽工程，缓解了镇区外联通道“拥堵”问题，加速了城镇通过滨阳路滨阳大道对接县城的速度。“一横一纵”主街铺设双侧排水管道4000余米，实现雨污分流，彻底解决了长久以来的“内涝”顽疾。铺设大理石人行道3000余米、安装路灯124盏，镇区旧貌换新颜。 全力推进生物质清洁取暖改造整镇试点。完成分散式炉具安装12310户、6个村分布式集中供暖1047户。利民生物水落坡分公司全线投产，日产颗粒近50吨，全力保障镇域燃料供应，保证群众温暖过冬。 努力做好食安乡镇创建工作。抽掉专业人员成立镇食品安全创建办公室，投资23万元购置食品安全检验设备，年内完成食品检验检测4325次，实现主要食品经营业户检测全覆盖。投资128万元，完成镇食品药品管理所标准化建设，检验设备全部实现国家标准，全镇所有食品药品经营业户备案资料审核工作全覆盖，125个村协管员集中培训3次，轮训15次，有力的保障了全镇人民群众舌尖上的安全。 全力配合做好教育教学提升工程。在镇学区深入推进全面改薄、解决大班额、足球进校园建设，累计投资750万元，完成雷家中学、皮店小学、长庄小学建设，大孙小学基本竣工，水落坡中学、雷家中学等5处运动场完成基础施工。水落坡教育“251”布局基本形成(2处中学“携手并进”，5处小学“五马奔腾”，1处中心园“一枝独秀”，若干学区园“多点开花”)，让农村的孩子在家门口能接受到优质的教育。借力生物质清洁取暖改造工程，投资650万元，实现全镇中小学生教室清洁取暖全覆盖。 合理规范保障困难群体生活。坚持公开、公正原则，依法保障困难群众生活，对农村低保进行全面核查，清退543户760人，新纳入157户236人，追回冒领低保金7万余元。一年来，我们全面加强政府建设，努力打造服务型政府全面贯彻落实干部作风提升年有关要求，牢固树立“四个意识”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。大力推进法治政府建设，党政一体法律顾问制度和“一村一法律顾问”、一村一警制度在我镇全面落实。全力推进服务型政府建设，投资2800万元在全县率先建成高标准综合性便民服务大厅，集党群服务、便民服务、社区服务、游客服务、文化展示于一体，成为展示水落坡、宣传水落坡的窗口，先后承接了全市综治大观摩、雪亮工程现场推进会、全市旅游发展大观摩和全市社区建设大观摩，成绩均居全市前列。综治维稳工作大幅推进，125个村级综治服务中心全覆盖，镇域公共安全、打击犯罪、维护稳定力量更加坚实。全镇综治网格员、村警队伍建设管理更加规范，“四类”风险防控体系建设更加完善，社会治安环境大幅提升。各位代表，各位同志：这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇人民的共同努力，也得益于在座各位代表的关心支持和积极参与。在此，我代表水落坡镇人民政府，对为全镇稳定和经济发展做出突出贡献的各位代表和社会各界表示衷心的感谢!各位代表，经过一年坚持不懈的努力，我们取得了来之不易的成绩，但我们也清醒认识到存在的困难和问题：一是经济发展压力依然很大，缺乏具有支撑带动能力强的骨干企业，古家具产业“只好看不好吃”的尴尬局面在短期内还不能得到解决，旅游产业发展的带动作用还不明显，产业链条还没有形成。二是事业发展需求和财政收入之间的矛盾更加明显，财政保民生、保稳定、促发展的压力巨大;三是干部群众思想解放程度还不够深，担当意识还不够强，精神状态、工作方式、业务能力与新时代发展要求还有一定差距。四是乡村振兴承载能力依然不足，村级基础设施薄弱、民生事业存在短板、农业发展模式单 一、村级经营组织建设滞后、二三产业融合不足、村级班子人才匮乏、农业专业人才欠缺、乡风文明发展不平衡、社会不稳定因子活跃等问题不同程度存在。尽管多数是前进中的问题、发展中的问题，但形势逼人，我们必须树立问题导向，下定决心，加快发展，才能从根本上解决问题。2019年政府工作目标和任务各位代表，2019年是全面推进乡村振兴，促进镇域经济社会高质量发展的关键一年，小城镇建设和特色产业发展迎来重大机遇，乡村振兴条件更加优越，社会民生事业迎来从补短板到展亮点的重大转折，不忘初心、牢记使命、奋发而为，向着高质量发展坚定前行将成为我们新的一年工作的主旋律。按照镇党委总体部署，确定2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕乡村振兴战略，实施“四大创建”工程，重点推进特色小镇、乡村赋能、田园综合体等重点项目建设，深化乡风文明行动，走出一条乡村绿色发展之路，打造一种可复制可推广的乡村绿色振兴样板，努力把水落坡建设成为文旅并举、产城融合、生态宜居、和谐幸福的特色文化强镇。全年经济社会发展的预期目标是：基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高效生态经济发展新模式，地方财政收入实现2500万元，力争实现3000万元;规模以上工业总产值实现13亿元：农民人均可支配收入实现14000元;固定资产投资突破15亿元。社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。围绕这一目标，突出抓好以下工作：推进民俗文化产业深度开发，创建国家级特色小镇。深入推动原有产业项目提档升级。山东鼎龙民俗文化传播有限公司展厅工程在东展厅对外营业的基础上，投资3000万元完成西展厅的建设并实现对外营业。山东圣澳医疗科技有限公司投资1.9亿元，完成整个厂区的建设并投产。滨州德鑫古典家具产业基地项目投资2亿元，完成总建筑面积约76000平方米的后续两排生产车间、一排沿街商铺、一栋办公楼及两栋回字形销售用房建设。盛世古韵民俗文化产业园建设项目完成总投资1.6亿元，建设后续A、B两个组团，整个项目全部完工并对外营业。山东泰易文化产业基地项目完成投资2亿元，建成多功能会馆、大型陈列馆及其配套设施，实现观光开放。深化特色小镇创建。与深圳中瑞深入合作，科学规划布局“五区三核一中心”建设(五区：盘古文化产业组团、刘古良村文创组团、东坡西坞文旅组团、生态康养人居组团、现代农创度假组团;三核：收藏艺术核、美好生活核、田园度假核;一中心：收藏艺术小镇+核心启动区)，总规划面积控制在5平方公里左右，起步区面积控制在3平方公里左右。总投资77.5亿元的特色小镇项目预计一期到位10亿元，启动“一村、一景观大道、一景观湖、一四星级酒店、两个街区”建设，丰富产业形态，尽快形成融合发展新载体。建设智慧小镇，实现公共WIFI和数字化管理全覆盖。建立现代化、市场化的开发管理机制，促进资源要素高效整合，增强小镇发展活力。 二、深入实施农村赋能工程，创建省级乡村振兴示范镇。借力省乡村振兴服务队和乡村赋能工程团队，推动农业“新六产”创新发展，壮大村集体经济。挖掘“十三马道”、刘古良、洼里赵文化和生态资源，规划启动“13+2”民宿游田园综合体项目。发挥典型引领作用，实施“5+X”示范创建行动，依靠省乡村振兴服务队联系5个村的优势，打造“三生三美”样板村。支持润丰农业、正建农业、清波湖农业扩大流转规模，再引入3家以上农产品深加工企业，促进农业产业化发展。加快农村产权制度改革和土地流转，增加村集体收入，力争2019年突破6万元的村达到40%，土地流转完成率达到75%。 三、加快改善农村人居环境，创建省级生态文明镇。乡村振兴主战场在乡村，关键在补齐生态环境短板，改善乡村面貌。强化规划引领，完成全部125个村的村庄规划编制，提高村庄发展科学性。大力开展农村闲散土地盘活利用，按照“生态宜居”原则，力争完成20个村的盘活任务。大力开展美丽乡村达标创建，到2019年美丽乡村覆盖率超过85%，并打造出2个以上省级美丽乡村示范村。综合运用37个古典家具特色专业村产业优势，在大张村、张锢镥等典型村建设农村家庭展馆，形成整齐划 一、干净整洁的民俗文化产业街巷，提升村庄整体形象。实施“花果飘香进村庄”工程，年内完成82个村的废旧宅基地绿化工作。结合农村改厕“三个体系”建设，2019年50%村庄实现污水无害化处理。加大农村道路建设投入，2019年完成15.9公里重点农村道路建设，大幅改善居民出行条件。 四、深入推进乡风文明建设，创建省级文明村镇。以新时代文明实践分中心为依托，以提升群众文明素养为重点，广泛开展精神文明创建活动，营造乡风文明新风尚。全面发挥村级文化场所的阵地作用，实现村居文明实践站全覆盖，加强社会主义核心价值观教育，提升群众思想道德素养。总结2018年全镇广场舞大赛的经验，探索更多增强村集体荣誉感、归属感的好形式，丰富群众业余生活，促进村庄和谐。培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。2019年实现80%的村纳入县级以上文明村居,完成市级文明乡镇申报，为争创省级文明乡镇打下坚实基础。 五、加大双招双引力度，引进高端人才和项目。高质量发展关键在培育高端的项目、引进高端的智力。立足现有基础优势，坚持绿色高质量发展目标不动摇，瞄准高端项目和人才，开展精准招商引资、招才引智。积极对接跟进棕榈集团张平田园综合体项目、重庆新欧鹏教育小镇项目和大渔航空的通航产业园项目，争取早签约、早落地。同时，发挥产业能人作用，吸引更多事业有成的乡贤回乡创业。继续深化与深圳中瑞等大型企业集团的合作，在现代金融、产业开发等重要领域吸引更多高端智力为我所用。努力加强政府自身建设，切实提高执政能力人民对美好生活的向往，就是我们政府的奋斗目标。新的一年里，镇政府一班人将自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不忘初心、牢记使命、奋力拼搏，切实推进作风建设、能力建设和法治建设，打造拼搏向上、积极作为、风清气正的政府。 一、继续推进干部的思想解放，营造大发展的氛围。积极组织开展好思想解放学习讨论活动，发挥自身特点和优势，保证学习讨论活动的顺利开展;深化干部担当作为工程建设，激发干部勇于担起打造具有水落坡特色乡村振兴齐鲁样板的重担，激励广大干部在特色小镇创建中，解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展，从而激发全镇人民的创业热情，形成大发展的浓厚氛围。 二、不断提高干部的执政能力，打造群众满意的干部队伍。推动“淬火工程”向全体干部延伸，解决干好干坏一个样的问题，造就一支高素质的干部队伍。完善干部考核评价体系，通过科学的评价，引导、培养、激励和约束干部，激发他们干事创业的热情。加强对干部的管理和使用，对勇于开拓、政绩突出的干部，表彰奖励;对平时较好、偶尔失误的干部，批评教育;对好大喜功、弄虚作假的干部，加以惩戒;对不思进取、投机钻营的干部，坚决查处。 三、进一步健全各项制度，铸造干部作风建设的铜墙铁壁。进一步发挥钉钉考勤系统平台作用，健全与绩效挂钩的机关考核制度，激发干部的工作热情和积极性。健全政府机关财务制度，使财政增收，工作增效，并从制度上堵塞贪污腐化的漏洞。健全对行政村和各站所的考核制度，进一步改进机关干部和村干部工作作风。健全干部联系群众制度，畅通群众诉求渠道，着力将群众诉求解决在初始阶段。 四、扎实做好法治建设，打造法治阳光的政府形象。全面落实行政执法责任制，健全行政执法全过程记录、重大行政执法行为法制审核、行政执法公示制度。积极推动政府法律顾问和“一村一法律顾问”发挥作用。着力推进政府决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，提高政府工作的透明度，自觉接受镇人大的依法监督和民主监督。各位代表，新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。让我们携起手来，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，团结一心，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会、打造乡村振兴水落坡样板，把我镇建设成为文旅并举、产城融合、生态宜居、和谐幸福的特色文化强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【邹平县招商】2019年孙镇政府工作报告

  政府工作报告----2019年5月14日在孙镇第十三届人民代表大会第六次会议上孙镇人民政府镇长郭小涛各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾今年以来，面对复杂严峻的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在全镇干部群众奋力拼搏和社会各界的大力支持下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终把发展作为第一要务，以加快新旧动能转换为突破口，攻坚克难，砥砺奋进，立足实际，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续健康发展。2018年，实现生产总值12.5亿元，完成财政总收入8088万元，其中地方财政收入5266万元，规模以上工业企业实现总产值13.1亿元，完成固定资产投资4.9亿元。一是工业经济发展向好。2018年，我镇新上项目7家，完成投资4.9亿元，规模企业达到24家，完成利税1.7亿元。邹平光大环保能源有限公司的生活垃圾焚烧发电项目于2017年4月开始建设，2018年6月一期项目正式投入运营，日处理生活垃圾达750吨，仅用时一年两个月，创造了垃圾处理项目建设的邹平速度。邹平长友物流有限公司于2018年7月开始动工，现完成固定资产投资8000万元，完成了进场桥涵、道路硬化、维修车间、办公楼主体的建设，第四季度投资3000万元购置车辆30辆。邹平晟昶钙业有限公司投资5800万元，新上年生产10万吨氧化钙项目，实现了当年建设当年达产。邹平艾佳科技有限公司投资1200万元新上液化石油气项目。全镇重点工程累计完成投资1.8亿元，同比增长15.6%。二是农业现代化水平稳步提高。全镇完成土地流转面积7.35万亩，规模化流转达到94.6%。41个村集体股份经济合作社选举工作顺利完成，在全市率先全面完成农村集体产权制度改革股权量化工作。成功申报市级重点龙头企业3家(聚九元、元瑞、上壬)，山东聚九元食品有限公司被评为农业产业化省级重点龙头企业，全泉农机专业合作社成为农业部主要农作物全程机械化生产模式研究项目示范点。申报种粮大户及家庭农场共计72户、8459亩。完成小麦投保8.77万亩，玉米投保8.43万亩，投保面积和投保率均居全市首位。投资300万元，对庆淄路、开元二路等进行了绿化升级改造，新增造林面积4000亩，林木覆盖率提高了2.7个百分点，代表邹平顺利通过滨州市造林实绩核查。党里村被评为省级森林村居，张家村被评为市级森林村居。三是基础设施日趋完善。大力推进美丽乡村建设，新增绿化面积2.93万平方米，粉刷墙面9.24万平方米，安装路灯124盏。扎实开展“三清”工作，共清理空闲地3.26万平方米、乱搭乱建355平方米、一户多宅1.17万平方米、“三大堆”0.36万立方米，“脏乱差”现象得到有效治理。积极推进文明创建和城乡环卫一体化，深入开展农村环境综合整治，村庄面貌显著改善。扎实做好旱厕改造后续管护工作，配套设施已全部到位。霍坡村、王伍东村分别投资49.2万元和2.5万元新建了民俗馆和村史馆。深入开展违法违规用地清理整治，合法用地意识不断加强。四是民生保障不断加强。全镇发放各类救助资金138.3万元，28户62个贫困人口已实现稳定脱贫。抓好五保供养、农村低保、慈善救助等社会救助活动，进一步加大对低保户、五保户、贫困户等困难家庭的核查力度，做到应保尽保、应退尽退。全镇已有15个村建成农村幸福院，11个村完成了公益性公墓建设，完成了冯家等8个村的便民服务中心建设。中学教育教学成绩继续保持全市领先，“1+N”平安校园创建工作扎实推进，全镇教育环境安全有序。辖区内41个村实现广场WIFI全覆盖，有效对接市网上图书馆等网络资源。聘请南开大学历史学院教授编撰《孙镇镇志》，山东大学教授编写《李氏家族》，系统梳理孙镇的历史文化资源。举办了首届“清河右岸·诗意孙镇”青春诗会、“文明孙镇·舞动幸福”第六届全民健身广场舞大赛、太极拳培训班等活动。2018年全镇共32017人参保居民医保，全年门诊、住院报销受益群众6635人次，受益金额169万元。五是平安孙镇再上新台阶。深入开展扫黑除恶专项斗争，治安状况进一步改善。大力推进双重预防体系建设，深入开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”等集中行动，排查并清理取缔非法违法生产经营单位14家，督查企业63家次，共排查隐患229条，已整改到位207条，企业安全意识进一步增强。强化应急救援能力建设，建立联动救援机制，有效提升全镇快速应对和妥善处理各类突发事件的能力。积极配合上级环保督查行动，我镇共迎接中央环保督察“回头看”、“2+26”强化督查12轮次，检查企业51家次。企业环保意识不断增强，全镇生态环境进一步改善，第二次全国污染源普查清查工作和固体废物大排查工作全部完成。深入开展食品安全示范镇创建，不间断组织开展食品安全执法检查，立案处罚15起，有力保障了群众饮食用药安全。六是政府自身建设取得良好成效。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，对全镇重点工作进行了责任分解，加强督查督办，有力推动了工作落实。深化“一次办好”改革，扎实开展证明事项清理工作，最大程度提升工作效能。加强农村财务管理，取消备用金制度，实行财务报账制，该工作创新做法走在了全市前列。深化农村“三资”管理，深入开展村级事物审计工作，严格落实中央八项规定精神和廉政法规，狠抓廉政风险防控，镇村干部作风明显改善。坚持依法行政，自觉接受人大民主监督和社会舆论监督，正确行使权力，塑造了政府良好形象，进一步提高了政府公信力。各位代表，回顾过去的一年，走过的路极不寻常，取得的成绩实属不易，这是镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，也是全镇上下、各行各业、各条战线真抓实干、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向各位人大代表，向全镇广大干部群众及所有关心支持孙镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展过程中还存在一些问题，如：产业结构性矛盾依然突出，转型升级阵痛持续显现，新兴产业发展不快，新旧动能转换还需加大力度;土地集约节约利用率低，环境保护、节能减排压力大，防范化解金融风险任务十分艰巨;教育、医疗、养老等民生事业仍有短板，还不能满足群众日益增长的美好生活需要;个别部门和工作人员责任担当不够，执行能力不强，服务能力和水平还需进一步提高，等等。对此，我们将坚持问题导向，切实增强忧患意识和担当意识，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作打算2019年是建国70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，我镇虽然底子薄、基础差，但是后劲足、前景好。光大新能源、辛集洼水库、晟昶钙业、长友物流等一大批项目投产达产，经济效益逐渐凸显，土地增减挂钩、小清河复航等重点工作正在有条不紊推进，发展态势总体向好。干部更加务实肯干，社会大环境保持稳定，为下一步高质量发展打下了良好基础。站在新的起点上，全镇上下要不忘初心，牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实滨州“六问”、“八策”和全市高质量发展会议要求，按照“守住底线、抓住机遇，扩大优势、补足短板”的总思路，着力打造四个特色小镇，加快建设邹平北部生态文明特色镇，努力开创孙镇社会事业发展的新局面。对此，着重抓好以下六方面的工作： （一）加强项目建设，进一步提升工业经济总量。今年我们将突出重点、精准发力，将创新发展、转型发展贯穿于全镇经济发展进程中，引导企业加强技术、管理和发展模式的创新，加快淘汰落后产能，促进工业转型升级，努力培育新的经济增长点。一是狠抓重点项目建设。建立项目准入联席会议制度，坚持“亩均论英雄”，明确投资强度、容积率、亩均税收等约束指标，严把项目准入关。按照“竣工一批、建设一批、储备一批”的思路，建立重点项目梯次发展的格局。全力做好小清河复航、信凯铝业、晟昶钙业、长友物流、病死畜禽无害化处理等重点项目建设，年底前完成光大二期项目论证等工作，力争将工业园打造成光大新能源静脉产业园。二是加大“双招双引”力度。进一步强化招商意识，采取全员招商、以企招商、以商招商等方式，立足仓储、物流等产业基础，聚焦产业发展，做到精准招商，力争全年引进1-2家投资过亿的项目。坚持“走出去和请进来”，采取技术合作、科技入股等多种形式引进人才，不求所有，但求所用，竭尽全力为引入人才解决好所面临的实际问题，确保人才“引得进，留得住”。三是优化营商环境。筑巢引凤，优化投资环境，全力解决好水、电、气等生产要素，以此吸引大项目落户我镇。整合资源，腾笼换鸟，年底前完成“五未”地清理，盘活镇域内闲置土地，建成2处标准化厂房，为优质项目落户提供场所保障。时刻关注企业的运营状况，严防金融风险的发生。深化“一次办好”改革，简化办事程序，进一步强化服务意识，努力为企业创造良好发展环境。 （二）注重规模效益，进一步提高农业现代化水平。坚持不懈推进农业现代化发展，以产业调整、品质做优、规模壮大、特色高效为重点，努力提高农业生产效益，加快农民增收致富步伐。一是打造乡村文旅田园综合体。依托辛集洼水库，在周边发展花卉、中草药、名贵苗木等特色规模种植，积极对接辉里村梁漱溟乡村理论和五子登科文化，逐步打造成全市示范引领区、乡村文旅样板区。二是继续稳妥推进土地流转。扎实做好土地流转后续监管工作，采取农业合作社、种粮大户、公司等多种模式进行土地流转，做到土地适度规模经营，坚决防范风险发生。三是持续推进农业现代化进程。充分发挥农业示范园区的带动作用，培育壮大大棚蔬菜、林果和养殖产业。做好政策性小麦、玉米保险投保，积极稳妥推进畜牧业转型升级，争取创建市级以上标准化养殖场2-3家，完成粪污处理设施改造9家。积极推进“粮改饲”种植面积，力争2019年实现玉米全株青储1.5万亩的任务目标。着力打造上壬“黄河蜜梨”、“中慧肉鸡”、“冠锐水果”、“聚九元食品”等一批特色品牌。四是狠抓林水会战。投资200万元完成利民河、安袁河渠道桥闸维修工程。力争完成5-10座桥涵闸的重修建设工作，全部改成平板桥，确保输水清淤顺畅。围绕创建国家森林城市，深入开展造林绿化活动，突出抓好冯辉路、孙有路、坊官路、水库进场路等道路绿化提升工程，深入推进企业绿化、镇村绿化、水系绿化、方田绿化，确保完成2700亩的造林任务目标。全面落实河长制工作，加大巡河力度，强化督导检查，对小清河、杏花河岸线进行环境综合整治，实现河流畅通、堤岸整洁、水面清洁常态化。完成杏花河流域综合治理工作，确保我镇南水北引工程顺利实施。 （三）致力乡村振兴，进一步加强镇村建设管理。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，依据新编制的镇村发展总体规划，全面实施乡村振兴计划，努力打造生态文明特色镇。一是重点做好土地增减挂钩工作。以新农村社区建设为切入点，进一步加大宣传力度，对标学习先进地区经验做法，解放思想，创新理念，有序推进全镇土地增减挂钩工作，逐步改善群众居住条件、提高群众生活质量。目前我镇9个村有拆迁意向，力争7月底前完成拆迁并复垦。二是继续实施镇村道路联网提升工程。尽快完成庆淄路至大陈村道路加宽改造工程、庆淄路至怀家村道路加宽工程和庆淄路至时家村道路改造工程。三是扎实开展美丽乡村建设。科学规划，因地制宜，成方连片，突出特色，努力打造美丽乡村示范片区，逐步实现A类村全覆盖，打造5-8个市级示范村。四是大力加强镇村管理。配置两辆清运车和一批垃圾桶，改变垃圾清运模式，逐步淘汰现有的地埋式垃圾箱。完善城乡环卫长效管理机制，提升精细化管理水平，努力打造环卫整洁、环境优良的镇村面貌。深入开展庆淄路治理提升工程，切实提高路域环境管理水平。以“创城”为引领，持续开展镇村环境综合整治，着力抓好垃圾清理、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等整治工作，从根本上解决影响农村环境面貌的突出问题。 （四）着力改善民生，进一步提升群众满意度和幸福感。坚持把维护群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，真正把实事做实、好事办好。一是推动教育事业健康发展。对孙镇初中进行改造提升，重新建设初中教学楼、宿舍楼、餐厅，进一步改善办学条件。加大校外辅导机构跟踪检查力度，继续开展“1+N”平安校园创建工作，对镇域内危险水域、校车停靠点和校园周边环境进行排查，消除安全隐患，确保教育环境安全。二是持续提升医疗服务水平。加强对各村卫生室的指导与检查，规范乡村医生队伍，努力改善群众就医条件和环境。做好居民健康档案管理，提高居民健康知晓率。加强特殊人群管理，确保随访到位，提高健康管理率。加强贫困家庭户管理，建立健康档案及健康扶贫签约服务。三是切实开展好各项救助活动。以低保户、分散供养特困户、重度残疾人及大病支出人口为重点，加强动态监测，建立关注台账。围绕坚持“不让一个人掉队”的工作目标，精准识别，精准施策，确保小康路上不落一人，努力完成脱贫攻坚任务。抓好特困人员供养、农村低保、慈善救助等社会救助活动，努力扩大社会保障面。四是抓实各项惠民工程。推进农村公益性公墓建设，积极推动绿色殡葬改革，全面落实惠民殡葬政策，自2019年1月1日起，免除居民基本殡葬费用。制定《孙镇红白理事会考核奖补办法》，进一步引导广大农民群众破除婚丧陋俗，遏制不良风气，进一步促进移风易俗工作。加强对农村幸福院的规范管理和运营，提高服务质量和水平，努力推进农村社会养老“幸福工程”。整合便民服务事项，提高便民服务效率，让群众少跑腿。完成我镇8个村的自来水“户户通”工程，保障群众饮水安全。五是推动文旅工作百花齐放。计划新建500余平方米的镇综合文化服务中心，包含孙镇历史沿革展厅、文物展厅、非遗展厅等多个功能室，工作日全天候向群众开放，满足群众多样化文化需求。为手工老粗布制作工艺申报非物质文化遗产，深入挖掘地方特色传统工艺，并及时纳入乡村旅游项目库，积极培养传承人，进行生产性保护。聘请专业人士对文艺骨干开展培训，组织开展好“文化走亲戚”、广场舞比赛、传统节目汇演等品牌活动。大力发展乡村旅游，增强上壬“梨花节”“采摘节”知名度，力争把光大新能源打造成为省级工业旅游点。用好用活梁漱溟“乡村理论”的发源地和实践地的资源优势，力争将其打造为集乡村文化展示、民俗体验为一体的地方文化名片。 （五）深化社会管理，进一步维护社会稳定。一是突出抓好安全生产工作。将专项整治与日常监管相结合，强化安全生产隐患排查和整改，健全完善安全生产应急处理机制，提高应急处理能力。深入开展烟花爆竹、危险化学品、涉氨涉粉尘等行业领域的“打非治违”专项行动，聘请第三方机构对企业进行安全生产“体检”，坚持不懈抓好双重预防体系建设，坚决防范安全事故发生。扎实深入开展非法加油站、燃气等专项整治行动，坚决取缔企业非法使用的加油罐和LNG气罐。二是全力抓实生态环保。扎实开展“1+1+9”污染防治攻坚行动，努力改善生态环境。强化环境巡查，严厉打击企业超标排放、偷排偷放行为，坚决取缔“散乱污”企业。持续深入开展大气污染防治行动，实行全年全域秸秆禁烧，巩固燃煤锅炉整治工作成果，今年计划完成煤改气2640户。积极配合打好中央环保督察水污染治理攻坚战役，将水环境突出问题综合整治攻坚行动列入工作重点，加大对河道内阻水林、违章建筑、乱倒乱排等行为的清理整治力度，确保河道畅通、堤岸整洁、水面清洁，留住我们的碧水蓝天。三是抓好食品领域安全。深入开展镇级食品药品安全合格村创建，力争今年全镇40%以上的村庄达到镇级食品药品安全合格村标准。加大农村协管员的培训力度，加强学校餐厅、职工食堂以及农村自办宴席的检查力度，加大对种植户、养殖户、小作坊、小餐饮等抽检批次，消除安全隐患，保障群众饮食用药安全。充分发挥社会义务监督员作用，定期组织开展对食品药品生产经营单位视察监督工作。四是强化社会综合治理。进一步加强信访维稳工作，坚持源头预防，健全完善社会矛盾纠纷调处机制，抓好矛盾纠纷排查调处工作，做到小事不出村，大事不出镇。扎实做好信访积案化解工作，高度关注重点人员，确保重要时间节点不出现问题，做到守土有责、守土尽责。认真组织开展普法工作，进一步增强群众的法制观念和法律意识。加强社会治安综合治理，推进“平安孙镇”建设，继续深入开展打击“黄赌毒”和扫黑除恶工作，始终保持对犯罪分子的高压态势。借助“天网工程”和“雪亮工程”，做好监控系统的定期维护检修，确保系统充分发挥作用。五是多措并举抓好土地管理。结合土地增减挂钩工作，在拆旧区和建新区周边采取“农户+市场+企业”的经济发展模式，重点抓好新农村社区建设。坚持以预防违法违规用地为重点，强化土地执法监管，严格新建厂房、住房等审核审批，加强源头管控，努力维护好土地利用秩序。结合第三次国土调查，科学合理调整土地利用规划，为下一步发展打下良好基础。 （六）强化自身建设，进一步提高政府执政能力。实现全年经济社会发展目标，责任重大，任务艰巨。我们将进一步加强和改进政府自身建设，坚持依法行政，切实转变作风，不断加强干部队伍建设，全面提高为人民服务的能力和水平，努力建设高效务实、担当有为、人民满意的政府。一是进一步转变工作作风。深化“一次办好”改革，优化营商环境，做到立即行动、马上就办、一次办好，真正让群众和企业少跑腿。强化干部担当意识和务实精神，大力倡导团结实干、担当有为、雷厉风行的工作作风，持续整治“慵懒散”，切实做到对既定的工作，排除一切干扰，一抓到底，抓出实效。二是进一步规范依法行政。以乡镇机构改革为契机，理顺工作流程，规范工作制度，坚持按程序制度办事，一级抓一级，一级对一级负责，工作安排后要有督查、有检查、有落实、有回音。进一步增强行政执法人员的法制观念，依法行使权力、履行职责，切实保障人民群众的合法权益，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三是进一步加深全心全意为人民服务的工作理念。坚持以人为本，倾听群众心声、反映群众意愿、解决群众困难。强化“权力就是责任、管理就是服务”的理念，加大政府信息公开力度，维护群众知情权、参与权和监督权，使政府各项工作更加符合群众愿望。始终将纪律规矩挺在前面，扎实执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”，把有限的资金用在改善民生、加快发展上，努力建设勤政务实、廉洁高效政府。四是进一步提升机关建设水平。本着严肃活泼的机关工作原则，通过学习、培训和拓展训练等形式，加强干部队伍素质建设，确保干部队伍关键时刻能够拉得出、打得赢。着力改善办公条件，活跃机关气氛，建设文明和谐机关。各位代表，新时代孕育新机遇，新起点开启新征程。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，同心协力，锐意进取，真抓实干，确保圆满完成今年的各项任务目标，为加快建设邹平北部生态文明特色镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【邹平县招商】2020年台子镇政府工作报告

  2020年1月13日在台子镇第十三届人民代表大会第六次会议上台子镇镇长齐景涛各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是我们应对复杂形势、全力攻坚克难、聚力高质量发展取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，团结带领全镇人民，紧紧围绕建设“新时代黄河明珠”发展定位，解放思想、抢抓机遇，真抓实干、担当作为，较好地完成了镇十三届人大五次会议确定的目标任务，经济社会呈现出良好发展态势。全年完成固定资产投资2.08亿元;完成财政总收入8996万元，其中地方财政收入5642万元。新旧动能转换持续推进。以传统产业升级培育新动能，开展木板、木片、木器加工行业专项整治，整顿生产经营单位174家，打造北郑村、汇元机械、金骏煤业三大特色产业园区，清理违法违规占地328.7亩，盘活闲置土地资源155.4亩，9至12月份实现产值2800余万元、税收160余万元，台子镇成为全国重要的包装板材加工集散地。以技术改造激发新活力，海华科技包装材料有限公司投资2000余万元改造升级造纸生产线;台子福利醋酸加工厂投资3000余万元改造升级生产线及环保、安全设施，成为国内唯一一家稳定生产高质量食用醋酸的企业;老齐东农业科技有限公司新上果酒提纯及果干生产线，产业链条进一步延伸，市场竞争力显著增强。“双招双引”成果丰硕。坚持把“双招双引”作为实现台子跨越发展的“关键一招”，积极对接济南等地区产业转移，大力开展招商引资、招才引智，培育农村实用人才。山东齐鲁济高高速有限公司落户台子，开启了我镇经济发展的新“高速”时代;总投资2亿元的山东七亩地农牧科技有限公司年育成120万羽蛋鸡养殖及生物疫苗低免蛋生产项目完成签约;与牧原实业集团达成合作协议，总投资1.5亿元的生猪养殖项目即将开工建设;总投资1000余万元的安羽牧业有限公司蛋鸭养殖项目完成签约和备案手续，正在进行场地清理工作;投资1000余万元的杭白菊深加工项目顺利投产运营。全年共引进大中专毕业生20余人、专业技术人才和高级人才12人，新增邹平市“乡村之星”1人。乡村振兴全面起势。加大农业经营主体培育力度，成立新型农业经营主体党支部，组织特色农业种植户外出参观、技术培训10余次，新增家庭农场和农民专业合作社83家，省级经济林标准化示范园及市级、县级龙头企业各1家，创建省乡村振兴示范站1处，新型职业农民发展到58人。发展黄河水稻、黄河稻谷等特色农业项目1万余亩，推广稻虾混养等新发展模式200余亩，特色农业规模化步伐不断加快。实施“品牌培育”行动，台子无花果国家地理标志进入审查阶段，老齐东农业科技有限公司无花果深加工产品及波姬红鲜果分别荣获第十六届中国林产品交易会金奖、银奖和中国北京世界园艺博览会优质果品大赛铜奖，“老齐东”无花果成功入选“齐鲁放心果品”品牌。深挖传统历史文化，齐东古城遗址景观绿化工程完成项目规划和测量工作。积极开发旅游产品，对十公里水果长廊、黄河大堤和沿河观光路进行串点，打造特色采摘精品线路和20公里沿黄旅游精品环线。成功举办中国·邹平第三届黄河旅游文化节和中国农民丰收节，开展摄影大赛、绚丽风车节等系列活动，年吸引游客10万余人次。深入开展农村人居环境整治，打造滨州市级美丽庭院示范户50户、示范街11条，全市“巾帼助贫·清洁庭院”启动仪式在我镇召开，环境整洁、田园风光、舒适宜居的美丽乡村新风貌日渐形成。以空闲地综合利用为抓手，完成围村林等造林绿化面积2600余亩，创建省级、滨州市级森林村居2个。全面完成农村产权制度改革，认定成员37436人，核实资产总额5054.38万元。城镇面貌显著改善。抢抓土地增减挂钩政策红利，实施北高王村土地增减挂钩项目，完成120户群众搬迁和土地复垦工作，预计结余土地指标100余亩。锦绣齐东社区一期项目顺利开工建设，3栋11层小高层完成打桩工作。结合全国文明城市和全国卫生城市创建活动，投资160余万元改善镇区环境，完成镇区道路、绿化、亮化提升等系列工程，开展违规占道经营、乱停乱放等不文明行为整治行动90余次，镇区“颜值”得到持续提升。投资500余万元，完成2.7公里中油燃气管道铺设工程，实现镇区天然气管道全覆盖。完成占补平衡土地整治项目验收工作，整理土地406.98亩。社会管理持续发力。坚守生态环保红线，落实中央、省环保督察“回头看”反馈意见整改，办结环保问题线索26条。开展环保巡查、夜查行动240余次，结合专家查隐患活动，累计发现并整改环保问题54项，关停取缔“散乱污”生产企业15家。全面开展农村生活污水集中治理，72个村全部达到验收标准。23家企业实施重污染天气应急减排措施，1家企业落实采暖季错峰生产，秸秆禁烧保持零火点，区域大气环境长期位居全市首位。严格落实安全生产责任制，扎实做好日常监管，排查整改各类安全隐患784条，推进16家企业双重预防机制建设，全镇安全生产形势持续稳定。加大违法建设专项整治力度，拆除堤北“大棚房”1处，清理河湖违章建筑7处60余座。投资120余万元实施“雪亮工程”扩容项目，新增高清摄像头240个，整合、维修原三期、校园监控等设备线路，810个摄像头保持长期在线。全面推进网格化服务管理工作，整合原有网格员资源，配备105名专兼职网格员，推动9个部门职能下沉，构建起“全科大网格”管理服务机制。开展“矛盾纠纷集中化解年”活动，调处重点矛盾纠纷和信访积案47件，处理为民服务热线327件，完成5年以下信访积案销号2起，打击违法违规信访3起，行政拘留3人次，圆满完成国庆70周年安保维稳任务。深入推进扫黑除恶专项斗争，重点实施五大“百日行动”，持续保持对黑恶势力的高压态势。社会民生保障有力。众志成城抗击台风“利奇马”，实现人员零伤亡目标，发放保险理赔资金500余万元，最大程度把灾害损失降到最低。持续提升教育教学质量，2019年中考175人达到高中阶段学校录取线，占全部考生数的84%，再创历史新辉煌。家庭医生签约5864人，为重点人群免费查体4300余人次，医疗卫生服务水平不断提升。实行扶贫对象动态管理，年内新增建档立卡贫困户10户31人，精准退出4户11人，财政专项扶贫项目增加到5个，为扶贫户分红18.51万元。打造红旗、豆八2处三星级农村幸福院，完成四类人群危房改造31户。投资400余万元，实施镇自来水厂转换提升工程，完成7个村农村自来水“户户通”，有效保障群众安全饮用水需求。投资22万元完成东刁-魏桥道路建设，投资23万元清淤疏浚9条沟渠14.7公里。争取上级资金1275万元，2700余户群众实现“绿色取暖”，超额完成改造任务。抽检食品药品64批次，查处违法案件5起，积极开展食品药品安全村创建工作，确保全镇人民饮食用药安全。开展育婴师等劳动力技能培训班3期，145人取得就业资格证。组建锣鼓、戏曲等传统民俗表演团队5支，新增滨州市级、邹平市级非物质文化遗产各1个。投资10万元对镇新时代文明实践分中心提档升级，72个村实现新时代文明实践站全覆盖，打造五星级新时代文明实践分中心1处、实践站6个，开展红色电影进村居、送戏下乡等系列活动50余次，群众精神文化生活不断丰富。政府效能全面提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“台子要发展，我该怎么办”解放思想大讨论系列活动，“四个意识”树的更牢，工作作风持续改善。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严厉查处违纪违法行为，政府廉政建设成效明显。深化“一次办好”改革，梳理公开政务事项184项，持续优化办事流程，政务服务质量不断提高。严格按照法定权限履行职责，依法推行政府信息公开，自觉接受人大和社会监督，办理人大代表议案建议8件。统计、档案、气象、民宗、统战、红十字、老龄、残联、民兵调整改革等工作都取得了新成绩。各位代表，过去的一年，发展的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。这是市委、市政府、镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇干部群众奋勇拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向在台子创业的所有企业家，向人大代表、离退休干部和所有关心支持台子发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还面临许多困难和问题，主要表现在：新旧动能转换步伐不够快，工业企业产业层次低、创新能力弱的问题依然突出，面对经济下行压力和资源、空间约束趋紧的形势，企业发展困难增大;特色农业规模化、精品化、品牌化发展层次低，缺少产业化龙头企业带动;沿黄旅游资源还没有得到充分利用，相关配套设施及景点开发力度还不够,旅游服务业发展缓慢;财政支出压力空前增大，公共服务、乡村振兴等还需大量资金投入，改善民生事业和增强财政实力的双重任务依然艰巨;部分干部服务意识、担当精神不强，等等。对此，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我镇落实“四大机遇”、推进高质量发展的关键之年。站在新起点审视台子发展，挑战与机遇并存，竞争与压力同在。从挑战看，宏观经济运行稳中有变、变中有忧，“三期叠加”影响持续深化，外部环境复杂严峻，加之周边镇街你追我赶、竞相发展的势头逼人，实现稳中有进、追赶超越依然任重道远。从机遇看，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，省委省政府八大发展战略的部署实施，济南至高青高速公路、乐安黄河大桥、小清河复航、邹魏路改造四大工程的落地建设，都为我们挖掘潜力、补强短板，推进资源优势转化为发展胜势，带来了更大机遇，创造了更大平台。困难和机遇面前人人平等，只要我们奋发进取、苦干实干，就一定能推动经济社会破浪前行、行稳致远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧紧围绕“新时代黄河明珠”这一目标，以新旧动能转换、乡村振兴两大战略为统领，以打赢打好三大攻坚战为保障，紧紧抓住济南至高青高速公路修建、乐安黄河大桥建设、小清河复航、邹魏路改造四大机遇，全力推进新旧动能转换、特色农业、沿黄旅游、城镇建设、民生改善五项重点工作，扎实做好“六稳”工作，努力建设生态宜居、旅游观光、社会和谐、城镇精品、三产发达的新时代黄河明珠。主要预期目标是：完成固定资产投资3亿元;完成财政总收入9200万元，其中地方财政收入5800万元，增长2%左右。围绕上述目标，着力做好以下六个方面的工作： （一）聚焦产业结构优化，锻造新旧动能转换新引擎。深化“放管服”改革，落实领导干部帮包企业制度，加强对企业关心、帮扶力度，努力打造最优营商环境。巩固木板、木片、木器加工行业整治成果，探索建立统一销售平台，引导经营业户向包装箱、木制托盘等深加工方向发展，提升传统产业发展质效，全力打造“江北包装板材第一镇”。加大新动能培育，瞄准济南地区产业转移，依托辖区内闲置资源，大力开展“双招双引”，力争年内完成3亿元招商引资目标。加强科技创新驱动，引导小微企业走产学研合作之路，推动企业与科研院所对接合作，年内力争新增产学研合作基地1家以上，争取高新技术企业入库1家。全力推进农村产业振兴，以尚志无花果农民专业合作社、十公里水果长廊、潘王口绳网加工厂、宏福家纺为带动，培育壮大一批特色鲜明、管理规范、示范带动能力强的农村产业项目，促进农村产业兴旺。 （二）突出量质并举，构建现代农业新格局。巩固壮大土地流转成果，推动土地集约化经营。大力培育新型农业经营主体，强化职业技能培训，年内新增县级以上农业龙头企业2家，家庭农场或农民专业合作社20余家。加大面包麦等新品种引进力度，新增特色农业项目3000余亩，积极推广“稻虾混养”等新发展模式，促进农业增效、农民增收。加快推进沿黄生态农业科技示范园区建设，发展智慧温室大棚，错季生产高档水果、蔬菜、食用菌等农产品，大力发展采摘休闲、旅游观光、科技示范等农业新业态。加快推进农产品品牌化建设，完成台子无花果国家地理标志认证，并带动北魏桥有机菜花等规模化种植项目注册商标，推动品牌化运营。建设电商服务中心，同步配套完整农产品物流配送体系，以900亩优质小麦系列产品线上销售为抓手，带动黄河蜜梨、无花果等特色农产品搭电商“快车”，提高产品溢价。大力推动现代畜牧业发展，总投资1.5亿元的牧原实业生猪养殖项目及安羽牧业蛋鸭养殖一期项目力争上半年完成项目建设，投资1亿元的七亩地农牧科技蛋鸡养殖及生物疫苗低免蛋生产一期项目力争7月底前建成投产，全面释放畜牧业新产能，打造现代化畜牧业强镇。 （三）注重融合提升，构筑沿黄旅游新高地。以基础设施完善、产业融合发展为重点，主动融入黄河风情省级旅游度假区项目建设大局，推进沿黄旅游提档升级。依托台子供销社为民综合服务中心项目，建设占地1000平方米的集超市购物、餐饮住宿于一体的沿黄旅游服务中心，同步配套建设停车场，全面提升旅游接待能力。抓好占地200余亩的齐东古城遗址绿化景观工程建设，加大齐东文化植入，打造生态旅游与文化普及合一的园林景观。举办第四届黄河旅游文化节，不断丰富春季海棠花节、秋季无花果采摘季两大品牌活动内容，提高节会档次和品质，打造台子节庆旅游品牌。更新十公里水果长廊经济林果120余亩，积极发展采摘观光、民俗体验、花海摄影等创意旅游项目，深度开发农家乐、特色美食和旅游产品，构建“基地+景点+产业”新模式，全力推进“农旅一体化”发展。 （四）致力品质提升，打造特色小镇新样板。全力配合济南至高青高速公路、乐安黄河大桥、小清河复航等重点工程建设，畅通交通网络，释放城镇发展活力。加大土地增减挂钩项目推进力度，启动2-3个村社区建设，加快推进锦绣齐东社区项目建设，改善群众生活条件，拓宽城镇发展空间。实施老城区改造提升工程，对沿街破旧房屋进行拆除，按统一标准规划建设特色二层商品房，对省道两侧路面进行硬化绿化，提升驻地小城镇品质。对镇府前市民公园进行改造提升，综合配套新时代文明实践分中心、普法宣传广场、市民健身广场及应急避难广场等基础设施，不断完善城镇功能。以实施林水会战“第二个十年行动”为契机，完成造林1050亩，打造绿化精品片区6个，构建生态宜居绿色小城镇。依托“数字城管”网格化管理，抓好占道经营、乱停乱放、私拉乱扯等不文明行为整治，提高城镇治理能力。以农村人居环境整治、休闲绿地打造、“美丽庭院”创建为抓手，加快推进美丽乡村建设，重点发力“豆八”“连七”两大美丽乡村示范片区提档升级。做好农村宅基地“三权”分置工作，盘活闲置资产，增加农民财产性收入。充分利用第三次全国国土调查成果，加大违法违规用地巡查和整治力度，探索建立长效管控机制。 （五）打好三大攻坚战，开创社会发展新局面。打好脱贫攻坚战。坚持把所有贫困户脱贫作为一号任务，精准精细落实各项政策，确保贫困人口2020年如期实现脱贫。深入推进安全饮水、危房改造、行业扶贫、教育扶贫等巩固提升行动，积极发展产业、促进就业、助力创业，保证贫困人口稳定持久脱贫。加大低保户、特困供养人员、重度残疾及大病支出等重点人群关注，及时做好返贫人员和新发生贫困人员的监测和帮扶。打好污染防治攻坚战。加大环保巡查力度，严厉打击偷排偷放、超标排放等环境违法行为，严格落实错峰生产等措施，深化扬尘污染整治，进一步提高环境质量。加强企业污水处理在线监测，突出抓好农村生活污水综合治理，大力开展清河行动，持续改善镇域水环境质量。打好防范化解重大风险攻坚战。坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线，严厉打击非法集资、逃废债务等行为，加大对失信企业约束惩戒力度，让失信者寸步难行。抓好安全生产“双重预防体系”建设，不断深化社会化服务，保证全镇安全生产形势持续稳定。聚焦涉黑涉恶重点问题和关键环节，不断将扫黑除恶专项斗争推向纵深。以“综治中心+雪亮工程+网格化服务管理”为载体，扎实做好矛盾纠纷、不稳定因素排查化解和信访工作，全面提升社会综合治理能力。 （六）聚力共享共建，绘就民生保障新画卷。全面深化基础教育综合改革，积极争取上级支持，进一步改善教育环境，提高教学质量。改建镇卫生院，配套先进医疗设备，提升首诊能力，满足群众对医疗服务的美好追求。依托新卫生院与镇敬老院医养结合项目，建设邹平市特困人员救助中心，打造特困人员养护新模式。扩大社会保险覆盖面，落实各项惠民补贴政策，让群众得到更多实惠。实施镇村公路提升工程，做好公路养护管理，改善交通出行条件。完善农田水利设施，加强危桥改造和沟渠清淤疏浚力度，提高农业生产能力。配合开展小清河防洪综合治理，实施李金村至小清河防汛路硬化工程，全面提高防洪减灾能力。深入开展农村饮水安全两年攻坚行动，完成剩余6个村管道入户工程，实现农村自来水“户户通”全覆盖。深入开展食品药品合格村创建，加大食品药品监管，保障群众舌尖上的安全。完成镇便民服务中心工程建设，整合职能部门力量，构建“一站式”服务格局，打通服务群众最后“一公里”。全力做好退役军人接收安置和权益保障工作，推进军民融合深度发展。严把数据质量关，认真开展第七次全国人口普查。加强新时代文明实践阵地建设，深入开展传统节目汇演、“最美台子人”评选等各类文化活动，对外开放敬老院篮球场等公共体育设施，满足群众精神文化需求。根据《中共邹平市委关于实行政府民生实事项目人大代表票决制工作的意见》和《中共台子镇委关于实行政府民生实事项目人大代表票决制工作的意见》，2020年政府民生实事实行人大代表票决制制度，前期在广泛征求意见基础上，形成了5项民生实事候选项目。项目基本情况需提交镇人大主席团审议，由人大代表进行表决。镇政府将根据表决结果确定民生实事项目，制定具体实施计划，加大项目推进力度，确保民生实事项目如期完成。 三、加强政府自身建设重任千钧惟担当，打铁还需自身硬。新时代的政府肩头扛着组织的信任和百姓的期盼。我们将以忠诚可靠的志气、敢为人先的勇气、锲而不舍的锐气、万众一心的士气，在最好的位置上干出无愧于时代和台子人民的最佳业绩。旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设放在政府自身建设的首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央、省委、市委各项决策部署落地生根、开花结果。依法行政促规范。坚持依宪施政、依法行政，自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表建议和意见。严格落实重大行政决策法定程序，全面推行群众参与、专家论证、风险评估、法律顾问等制度，确保决策科学民主。深入推进政务公开，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。说算定干抓落实。打开解放思想“总阀门”，开阔发展思路，打破惯性思维，主动融入全市乃至全省全国的发展战略，努力在新一轮的发展中抢占制高点。持续加强作风建设，强化责任担当，激发你追我赶、比学赶超的干事创业热情。倡导说实话、谋实事、出实招、求实效的务实精神，发扬说了算，定了干，马上就办，立即就干的工作作风，以“钉钉子”精神做实、做细、做好各项工作。清正廉洁树形象。始终把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严格预算管理，严控“三公”经费支出，加强工程招投标、政府采购等重点领域监管，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，时序更替奋楫者先，梦想前行勇进者胜。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，统一思想、奋勇争先，为把台子建成生态宜居、旅游观光、社会和谐、城镇精品、三产发达的新时代黄河明珠而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【邹平县招商】2019年焦桥镇政府工作报告

  2019年5月8日在焦桥镇第十三届人民代表大会第五次会议上焦桥镇镇长康与泉各位代表：现在，我代表焦桥镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，是我镇发展史上不平凡的一年，是夯基垒台、破解瓶颈的一年，也是攻坚克难、砥砺奋进的一年。面对错综复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全镇经济社会各项事业保持了平稳健康发展态势。全年共完成财政总收入5.34亿元，其中地方财政收入3.01亿元。高质量发展迈出新步伐。全年新增规模以上工业企业3家，规模以上工业企业总数达到20家。君诚管业、汇鑫金属成功申报为国家级高新技术企业。围绕铝产业高质量发展，积极申报涉铝产业集中区，铝产业区域环评工作有序推进。创新集团高端型材、铝板带箔项目建成投产，成为全市腾笼换鸟、动能转换的生动典范。大力培育发展新动能，积极引导西夏公主家具、森阳家具等企业向全铝家具方向转型，美度全铝家具率先破题，生产出质量合格的全铝家具。山东方乔金属科技有限公司年产15万吨彩涂铝卷项目建设顺利。狠抓农业项目规范化建设，顺利承接全省农业现场会。积极稳妥推进土地流转，发展适度规模化经营，全年新增流转面积8500余亩，新增家庭农场30家、合作社6家。聚焦发展田园美丽经济，通过积极“走出去”，大力招引田园综合体项目。围绕农产品供给侧结构性改革，重点扶持高端大棚蔬菜种植和无抗生素蛋鸡养殖，通过引进高端品种，推广先进种养殖技术，实现产品提质增效。注重产品品牌建设和宣传，积极申报“焦桥”地理性标志，中央电视台《匠心》节目组一行来后三村拍摄题为《大棚里的放心蔬菜》纪录片，焦桥镇无抗生素蛋鸡养殖入选山东省社科院第二届乡村治理论坛优秀案例。大力实施林水会战，全年完成植树造林3700亩，在焦临路沿线两侧栽植10万余株绿化苗木，打造十公里观光长廊，成功创建为省级“森林乡镇”。注重发展农村电商产业，焦桥镇综合创业服务中心现已入驻业户30余家，被授予“邹平市创业孵化基地”。镇村建设实现新突破。围绕改善农村人居环境，大力实施土地增减挂钩项目，西营、朱崖两村顺利完成旧村拆迁复垦工作，两村安置楼建设有序推进，开辟了全市先拆后建、异地搬迁、合村并居建设的先河。西夏、刘桥、张官、西直、李套五个村的土地增减挂钩项目完成前期申报工作。投资2300余万元，基本完成胜利河生态治理一期项目，建成广场13个，栽植绿化苗木1.3万余株，铺设彩色沥青园路5700平方米。全面完成农村无害化卫生厕所改造工作，建立健全农村改厕后续长效管护机制，顺利承接全市旱厕改造后续管护现场推进会。建设完工自前大城村西杏花河东岸至西北村中石化分输站总长3000余米的创新天然气管道。开工建设途经我镇四个村庄，总长约6公里的滨州范公220千伏输变电工程。东平、孙庄等8个村庄列入清洁取暖计划，共计完成1300余户改造任务。美丽乡村建设实现全覆盖，全年共完成投资704万元，硬化道路4.2公里，栽植各类绿化苗木4520余株，安装路灯107盏，新建文体活动场所6处，乡村“颜值”得到大幅提升。民生事业取得新成效。与山东有线网络公司滨州分公司签署战略合作，以政府购买服务方式，投资200多万元在全省率先实现镇域内有线电视免费收看。总投资7780万元的中心小学新建项目完成主体工程建设，预计今年秋季开学投入使用。新建中心幼儿园项目完成图纸设计工作。2018年中考成绩继续保持全市前列，有202人达到重点高中分数线。镇中心卫生院顺利通过山东省第一批乡镇卫生院标准化验收，达到医疗机构标准化建设要求，全年共为4700余名重点人群进行免费体检，开展健康教育公益讲座20余场。脱贫攻坚精准实施，全镇识别贫困户24户48人，与我镇11家企业签订“联村帮户助扶贫”责任书，使用财政专项资金30万元与君诚管业签订注资分红项目。认真开展贫困户住所排查工作，为贫困户新建房屋6户，改造危房3户。积极开展居民养老保险和医疗保险征缴工作。截至目前，全镇60周岁以上领取养老金人数达8500人，累计领取金额1263.61万元，共有31817人参加了居民医疗保险。认真做好低保工作，全年清理不符合条件的低保户383人，为全镇596名重度残疾人办理残疾人护理补贴，121名困难残疾人办理残疾人生活补贴，完成887名退役军人和优抚对象的信息采集工作。积极落实社会救助工作，成立镇慈善总会，累计救助10名符合条件的特困人员。乡风文明得到新提升。以创建全国文明城市为契机，加大文明村镇、文明校园申报力度，成功通过省级文明镇复审，精神文明创建工作实现常态化。作为全市第一批新时代文明实践分中心及实践站建设试点镇之一，积极组织后 三、姚孙、东平等试点村开展系列宣讲活动。大力弘扬社会主义核心价值观，扎实推动移风易俗，制定全镇移风易俗工作实施方案，建立完善各村红白理事会，修订村规民约，倡树文明新风。以重要时间节点为主题，先后开展了元宵节农民传统节目文艺汇演、“全民健身·相约文明”全县广场舞大赛开幕式、庆祝建党97周年合唱比赛、“坚定理想信念、助推乡村振兴”元旦文艺联欢会等系列主题活动。社会管理迈上新台阶。扎实推进农村各项制度改革，全力维护农民合法权益，48个村全部完成土地承包经营权登记确权工作。农村集体经济产权制度改革顺利推进，聘用有资质的第三方机构协助完成清产核资工作，确保摸清各村家底。强力推进扫黑除恶专项斗争，群众安全感显著增强。继续推进“雪亮工程”建设，投资300余万元，安装高清探头720余个，实现系统全面升级。狠抓矛盾纠纷化解，畅通群众诉求渠道，全力做好信访维稳工作。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，突出打好蓝天保卫攻坚战，认真迎接“2+26”强化督查组和中央巡视组对我镇的大气污染防治检查。对全镇105户木器加工业户下达整改通知书，取缔45户喷漆加工户，先后两次召开全镇木器加工行业专项会议，探讨行业发展新途径。健全完善安全责任体系，层层压实安全责任，深化对冶金有色、涉爆粉尘、烟花爆竹等领域的安全整治，全力排查各类安全隐患。全年共检查生产经营单位182家，查出并整改各类隐患175条，拆除非法小作坊6家。聘请第三方技术服务机构，对全镇36家重点企业开展诊断式安全技术服务。积极开展县级食品安全示范镇、食品安全合格村创建工作，加大食品药品日常监管和专项整治力度，确保群众“舌尖上的安全”。政府建设呈现新气象。坚持打铁必须自身硬的建设导向，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，始终保持正确政治方向。坚持依法执政、依法行政，推动政府工作全面纳入法制轨道。牢固树立执法为民理念，推进严格规范公正文明执法。认真落实中央八项规定及其实施细则，进一步改进工作作风，开展基层站所和服务大厅作风集中整治，进一步规范办事流程，简化办事程序，不断提高政务服务质量。集中开展“驻村蹲点月”活动，深入群众，开展调研，进一步密切党群干群关系。先后组织两次抗洪救灾，全力维护群众切身利益。群团工作扎实开展，召开了共青团焦桥镇第五次代表大会和焦桥镇第十一次妇女代表大会，选举产生新一届镇团委和妇联执委。统计、档案、老龄老干等工作也取得了新的成绩。各位代表，回顾过去这一年的工作，可以说，压力叠加、非常不易，但也收获满满、非常自豪。这一年，我们始终保持昂扬斗志，战胜了一个个看似不可能战胜的困难，经受了一次次看似不可能承受的考验，取得了一项项看似不可能取得的成就，实现了许多“从不可能到可能”。这一年，我们先后承接了全省农业现场会、全市旱厕改造后续管护现场推进会、全市土地增减挂钩现场推进会，我们不仅提供了“焦桥方案”，打造了“焦桥模式”，而且展现了“焦桥精神”，彰显了“焦桥担当”。这一年，我们统筹资源，创新举措，荣获“省级森林乡镇”称号，应势而为、抢抓机遇，入选全省乡村振兴“十百千”示范工程，两个省字号荣誉，都是全市唯一获此殊荣的乡镇，走在全市前列的口号越来越有底气。这些成绩的取得，得益于镇党委的科学决策和坚强领导，得益于镇人大的有效监督和大力支持，饱含着全镇人民的心血和汗水，凝聚着全体代表的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过大家向全镇人民表示衷心的感谢!向一直关心和支持焦桥发展的社会各界表示诚挚的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我镇经济社会发展中还存在一些困难和问题。在经济发展方面，经济结构、产业和产品结构不够合理，铝产业等传统产业比重大，高新技术产业总量小，新旧动能转换乏力，新动能培育力度不够，环保、土地、金融等瓶颈制约依然存在;在农业方面，作为传统的农业大镇，缺乏现代农业引领，土地流转有待进一步加强，田园综合体等项目招引力度仍需进一步加大;在城镇建设方面，美丽乡村建设虽然实现全覆盖，但基础薄弱，后续管护工作尤需加强，镇村基础设施不完善，小城镇功能不健全，人居环境有待改善;在民生保障方面，社会公共服务供给不足，尤其是在医疗、养老等重点民生领域，不能有效满足群众更高层次需求;此外，在综治维稳、安全生产、环境保护、国土整治等领域还存在一些薄弱环节;部分党员干部思想解放程度、工作作风与当前的新形势新任务不相适应，等等。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中着力加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是焦桥镇实现高质量发展的机遇之年。作为全市唯一入选全省乡村振兴“十百千”示范工程的乡镇，为我镇实施乡村振兴提供了新机遇，我们要紧紧抓住并全力用好这一政策“大礼包”，顺势而为、抢占先机，让政策红利转变为发展红利。同时，随着新旧动能转换重大工程的深入实施，特别是省委书记刘家义同志针对涉铝产业发展来我市调研和全市世界高端铝业峰会的召开，为我市我镇涉铝产业的发展注入了新生机，坚定了我们推进铝业高质量发展的信心和决心。“撤县设市”、高铁开通等一系列重大利好，也必将有力带动人员等各类要素的流动，助力掀起新一轮干事创业的发展热潮。特别是面对各类急难险重任务，我们有一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍，这些都是我们加快发展的信心和希望所在。为此，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以“传承红色基因建设富强焦桥”为统领，以建设“生态宜居、现代农业、创新创业”的特色小镇为目标定位，紧紧抓住并全力用好被列入全省乡村振兴“十百千”示范工程的重大机遇，突出抓好镇中长期发展规划编制、土地增减挂钩、社区建设、“双招双引”、田园综合体、全国卫生镇创建、党建教育基地建设等工作，全力打造“美丽乡村会客厅、邹平城市后花园”靓丽名片，奋力谱写全镇高质量发展新篇章。力争全年财政总收入达到5.63亿元，其中地方财政收入达到3.16亿元。为实现上述目标，着力做好以下五个方面的工作： 一、聚焦高质量发展，在提高发展质量和效益上下功夫推动工业转型升级。以全市召开世界高端铝业峰会为契机，不断放大我镇涉铝产业发展优势，助力全市铝业高质量发展。积极引导传统产业转型升级，全面提升服务创新集团等传统企业能力，针对企业需求，进行精准对接，实行“一企一策”，制定针对性强的支持措施，助力企业做强做优。围绕新动能培育，大力开展“双招双引”，积极引进和培植高端铝深加工和铝制家具企业，不断延伸丰富涉铝产业链条，推动产业链向终端延伸、价值链向高端拓展。全力保障重点项目落地实施，重点推进山东方乔金属科技有限公司年产15万吨彩涂铝卷等项目建设。推进农业提质增效。充分发挥我镇农业基础雄厚、方田开发完备、田园生态良好的优势，以田园综合体项目为载体，建设集休闲观光、科普、采摘、农耕体验等为一体的现代农业体验区。充分发挥镇土地流转服务中心和村土地流转服务站的功能，加快推进土地流转步伐，力争年内流转土地1万亩。大力发展绿色生态农产品，试点推广建设现代科技大棚，扶持以后 三、韩套等村为代表的特色蔬菜大棚种植，并探索发展乡村采摘游。支持畜禽养殖业转型发展，重点打造存栏50万只的无抗生素蛋鸡养殖基地。引导成立农业社团组织，深挖自身价值、树立品牌意识，推动产品实现绿色化、特色化、品牌化、优质化生产。补齐服务业发展短板。立足袁氏文化背景和红色文化传承，以发展乡村旅游为载体，推动文旅产业融合发展。根据前期东平村紫兰故里项目规划，整合资源，挖潜改造，打造袁氏文化展示区，做足做好历史人文资源文章。围绕“邹长县委成立根据地”，通过招商引资对邹长地区第一次党代会旧址进行保护性修复，进一步深入挖掘红色党史文化，丰富党建文化底蕴，打造独具特色的红色旅游教育区。大力扶持农村电商产业发展，利用综合创业服务中心，对“焦桥”品牌进行统一宣传推广，与中国移动互联网合作打造焦桥镇农产品溯源系统，借助焦桥镇天猫优品服务站，积极探索解决农村电商“最后一公里”新途径。 二、聚焦镇村基础设施建设，在打造宜居宜业环境上下功夫增强城镇集聚能力。以规划为龙头引领城镇高质量发展，树立长远眼光，强化系统思维，着眼发展全局，修订完善焦桥镇(2008-2025)中长期发展规划，形成“一心一廊、四区多点”的城镇布局空间。积极申请创建“国家卫生镇”，不断改善城镇形象，提升城镇精细化管理水平。全力推进西营、朱崖两村安置楼建设，力争西营安置楼十月底达到入住条件，朱崖安置楼年底完成主体建设。将土地增减挂钩工作摆在全年重中之重的位置，按照邻水而建、沿河而居的思路，利用胜利河沿岸的生态优势，沿胜利河西岸建设土地增减挂钩项目安置区，全面改善群众人居环境。重点围绕胜利河做好水文章，以胜利河为轴线，聚焦文化、游乐、生活、田园四大板块，通过绿道、节点等要素串联各居住组团和商业旅游综合体，形成“一河两岸”的胜利河特色景观生态廊道，打造宜居、宜业、宜游的人居环境。打造美丽乡村“升级版”。在实现美丽乡村全覆盖的基础上，建立健全长效管护机制，巩固美丽乡村建设成果。结合农村人居环境整治三年行动，加强农村垃圾、生活污水、村容村貌治理，补齐农村环境短板。对各村内边角空闲地、闲置宅基地等进行全面摸排，整合闲置土地资源，因地因村制宜，探索发展“边角经济”，不断增加村集体收入，增强乡村“造血功能”。 三、聚焦民生事业改善，在提高群众获得感上下功夫打好精准脱贫攻坚战。坚持扶贫标准，严格按照“两不愁三保障”原则，既不降低标准，也不掉高胃口。牢牢把握精准要义，对贫困户实行动态管理，精准识别贫困人口，确保不漏一户，不落一人。做到因户因人精准施策，扎实做好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等重点工作。加大扶贫资金投入力度，整合各类涉农帮扶资金，提高资金使用效率。积极调动社会各方面参与扶贫工作的积极性，凝聚扶贫工作强大合力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生动力，引导贫困人口通过自身奋斗实现脱贫。健全社会保障体系。做好全年农村居民养老保险、医疗保险集中筹资工作。密切关注企业经营状况，积极提供政策法规指导，合法解决劳资纠纷，维护职工合法权益。借助综合创业服务中心平台，加大技能培训力度，提升就业服务水平。健全完善社会救助工作机制，积极做好优抚工作，提升残疾人、城乡低保、农村分散供养等弱势群体救助水平，兜牢织密社会保障网。坚持教育优先发展。进一步加大教育投入，优化教育教学布局，全面完成焦桥镇中心小学新建项目，确保秋季开学投入使用。完成刘套小学的撤并工作，实现全镇南北两处小学布局。适时启动新建中心幼儿园项目建设，全面改善学前教育教学条件。提升公共服务能力。规范公共卫生管理，加大医疗卫生投入，为全镇群众提供优质高水平医疗服务。加强公共文体设施建设，开展志愿服务、广场舞推广等活动，进一步打造“情系焦桥”文化品牌。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、金融诈骗等各类违法犯罪行为。加强社会治安综合治理，进一步完善“雪亮工程”功能，健全网格化管理，全力维护良好的社会治安。稳步实施15个村的饮水安全户户通工程。加大食品药品日常监管和专项整治力度，加强餐饮业规范化管理，扎实推进食品药品安全合格村建设。 四、聚焦重点领域工作，在打好三大战役上下功夫打好环境保护持久战。牢固树立绿色发展理念，严格落实新《环保法》，继续做好“打赢蓝天保卫战”各项工作，深入开展工业废气、施工扬尘、重点行业脱硫脱硝等专项整治，严厉打击超标排放、偷排偷放等环境违法行为。加强对工业固废和危险废物的管理。加大对“散乱污”企业的摸排整治力度，充分利用网络化监督管理体系，全面完成违法“小散乱污”企业依法取缔工作。打好安全管理保卫战。严格落实企业安全生产主体责任、政府部门监管责任，不断完善“安全风险管控、隐患排查治理”机制。进一步充实村、企业安全网格员队伍，定期组织网格员参加各类培训活动，提升网格员的业务知识和素质能力，提高安全监管水平。聘请第三方服务机构做好技术服务支持，对企业实行差异化管理，提高安全监管精准度。始终保持“打非治违”高压态势，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。打好违规用地歼灭战。进一步加强土地管理，增强依法依规用地意识，规范土地管理秩序，严厉打击各类涉地违法行为。建立健全违法违规用地巡查管控长效机制，实行网格化土地日常巡查制度，将违法占地发现在初始、解决在萌芽。对违法占地行为，落实“全面覆盖”要求，不留死角，不留尾巴，彻底整治，全面消除各类违法占地行为。 五、聚焦政府自身建设，在提升执政能力上下功夫进一步树牢政治意识。把旗帜鲜明讲政治放在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立四个意识，坚定四个自信，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻上级各项决策部署，紧紧围绕乡村振兴、新旧动能转换、土地增减挂钩、现代农业发展、生态环境保护等中心任务开展工作，让上级各项决策部署变为焦桥生动实践。进一步密切联系群众。厚植群众基础，增强群众观念和群众感情，以百姓之心为心，想问题、做决策、办事情始终站稳群众立场。牢牢抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上集中发力持续用力，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断满足群众日益增长的美好生活新需要。今年确定的五件惠民实事为：(1)实施城镇建设提升工程。大力实施土地增减挂钩项目，加快推进农村社区建设步伐;调整完善镇中长期发展规划，实现城镇建设布局合理;积极申报创建“国家卫生镇”，不断改善群众人居环境。(2)实施生态水利建设工程。全面完成胜利河生态治理一期工程扫尾工作，建立健全项目后续管护长效机制;积极配合上级水利部门，对孝妇河、胜利河主河槽进行拓宽;以胜利河为轴线，规划打造特色景观生态廊道。(3)实施农村公路提升工程。进一步改善农村交通条件，实现“村村互通、路路相连、网络示范”。(4)实施教育品牌提升工程。完成中心小学新建项目，适时启动新建中心幼儿园和教师公寓建设，全面提高我镇教育教学水平，叫响焦桥教育品牌。(5)实施美丽乡村提升工程。加强后续管护工作，巩固美丽乡村建设成果;积极盘活农村闲置土地资源，不断增加村集体收入。进一步改进工作作风。严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，重点加强基层站所和服务大厅作风建设，严肃查处发生在群众身边的不正之风。围绕“放管服”改革，进一步规范办事流程，简化办事程序，最大限度实现群众少跑腿。全力打造一流的营商环境，全面做好企业服务保障工作，提供“店小二”式全方位服务，真正实现“政府负责阳光雨露，企业负责茁壮成长”。进一步加强廉政建设。始终坚持对腐败现象零容忍，严肃查处各类腐败行为。持续抓好惩治和预防腐败体系建设，强化制度供给，扎牢制度笼子，健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强廉政教育，深刻剖析典型案例，用身边事教育身边人，做到警钟长鸣。各位代表，事业是实干出来的，幸福是奋斗出来的。新的一年里有机遇也有挑战，还需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，锐意进取、开拓创新，克难攻坚、苦干实干，为全面建设富强焦桥，打造乡村振兴“齐鲁样板”示范镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【邹平县招商】2020年长山镇政府工作报告

  政府工作报告2020年1月10日在长山镇第十三届人民代表大会第七次会议上长山镇镇长田旭升各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在市委、市政府的坚强领导下，长山镇紧紧围绕“建设更高质量更高水平小康长山”目标，团结带领全镇广大干部群众，沉着应对一系列重大挑战和考验，勠力同心、攻坚克难，较好地完成了镇第十三届人大六次会议确定的目标任务，开启了高质量发展新征程。全年完成财政总收入9.04亿元，地方财政收入5.04亿元，位列全国综合实力千强镇第457位，较上年度提升7个位次。 （一）经济发展迸发活力一是产业平台优势凸显。依托我镇得天独厚的区位优势、交通优势和服务优势，强化园区基础设施建设，突出抓好“双招双引”，工业产业转型升级步伐不断加快。全年新培育上报规模以上工业企业8家、贸易企业2家。全镇规模以上工业企业完成总产值169.41亿元，限额以上贸易企业实现销售收入18.18亿元。产业园承载力和发展活力更加凸显，完成园区1700米主干道铺设工程、20万平方米绿化亮化工程、20万平方米标准厂房改建工程，自投用以来成功引进20个优质铝深加工项目，累计完成投资63亿元，12个项目建成投产。今年以来，产业园开工5000万元以上固定资产投资项目15个，完成投资6.1亿元。二是项目建设扎实推进。开工500万元以上固定资产投资项目44个，完成固定资产投资11.5亿元。其中，5000万元以上投资项目23个，完成投资10.1亿元。污泥处理处置综合利用、万通金属年产30万吨铝合金材料等项目列入滨州市2019年重点建设项目名单。其中，计划总投资5亿元的北控污泥处理处置综合利用项目，累计完成投资约2.8亿元，车间建设及主要设备安装完成。总投资9.8亿元的产业园50万平方米标准厂房、上海奇创年产1.1亿只铝瓶铝罐、河北国宾年产5万吨铝合金丝网等三个项目开工建设。加快闲置资源处置，长山型材实现重整，发展态势良好。三是创新动能不断集聚。深入实施“创新驱动”战略，坚持以科技创新引领经济结构转型，引进、培养了一批有创新能力、引领作用的科技人才。为加强我镇生态环境建设技术支撑，聘任了江南大学化学与材料工程学院魏慧贤教授担任我镇科技顾问;山东普惠新能源公司与北京建筑大学就研发太阳能制冷采暖利用项目完成签约;瑞辰新材料公司与中国科学院金属研究所、滨州学院签订产学研合作协议;传洋集团投资25亿元重点规划建设“一个产业园、三个基地”等6个转型升级项目开始落地实施;瑞华药业投资2300万元打造了国内首家右旋硫辛酸药物研发平台。 （二）城乡发展提质增效一是城镇功能明显提升。城镇公共基础设施建设不断完善，区域供热一期工程投入运营。投资6000万元实施污水处理厂升级改造，目前已进行试运营。完成了铁路货场、焦周路、会仙一路改建、孝妇河治理等重点工程迁占工作，确保了工程顺利实施;投资1300万元升级改造完成连村路、进村路10.1公里;实施寿济路至中心沟路排水工程、苑城排水工程，完成长丰路两侧2000余米排水管道清淤，解决了汛期道路积水问题。二是三农工作取得突破。宝迪农业现代示范园区累计完成投资6000万元，金八方农业科技有限公司建成6500米连栋智能温室，成为农业产业化发展新亮点。农业生产条件显著提升，完成部分村庄农田节水灌溉提升工程、高铁沿线农田灌溉工程维修项目、山旺桥、潴龙河长山段等5项工程的建设施工，覆盖农田1000余亩。社区建设稳步推进，全镇19个村申报土地增减挂钩项目，共计拆旧复垦土地1037亩，节余土地指标914.56亩，复耕土地发包年可增加集体收入72.6万元;投资4亿元建设集中安置区、前尉村、后尉村、前洼村(马家洼)等四个安置区，目前已陆续开展招标工作;茶棚村棚户区项目11月底完成交付;高铁安置楼84户全部交付入住;经初步核算，2019年度我镇城镇化率为49.35%，较上年提高8个百分点。以乡村振兴服务队入驻五个村为契机，进一步理清村庄发展思路、破解村庄发展难题，助力打造长山乡村振兴齐鲁样板示范片区。三是生态环境持续改善。坚决抓好中央和省环保督察反馈问题整改，深入开展“打非治违”行动，取缔“小散乱污”企业20余家次。深入开展农村人居环境整治，全面打响环境卫生综合治理的人民战争，完成路域治理122公里，镇域绿化提升面积达7000余平方米;开展骨干道路两侧综合提升工程。外排水系人工湿地水质净化工程列入国家水污染防治资金项目库和中央海岛资金项目，其中老坞河生态修复工程开始施工，逐步为百姓筑起生态屏障。全力实施孝妇河综合治理工程，完成土方开挖83.6万立方米，堤防填筑54.4万立方米。以创建国家森林城市为契机，全镇完成造林面积3801亩。 （三）民生事业持续改善一是公共服务持续优化。医疗卫生服务不断提升，镇卫生院完成重点人群免费查体工作1.1万人;成立家庭医生签约团队17支;开展卫生知识进村、社区、企业活动，受益人群2万余人。全面提升流动人口基本公共服务均等化水平，实现流动人口健康档案全覆盖。实施长山中心卫生院扩建项目，目前已完成用地指标报批，正在办理立项手续。推动教育事业发展，前槐幼儿园改造项目已建设完成;投资2500万元实施中心幼儿园改扩建工程，目前已完成项目规划和立项。公共文化服务体系日益完善，建成新时代文明实践分中心1处、新时代文明实践站102处，打通宣传、教育、服务群众“最后一公里”。二是保障水平不断提升。立足应保尽保、应退尽退、应助尽助，认真开展低保核查清理工作，现有低保917户，1165人;发放2019年冬春救灾救助资金1145户，33.2万元。城乡居民养老保险收缴达98.5%以上，基本医疗保险实收应收比例达99.5%。积极稳妥推进清洁取暖工作，全镇共完成改造7200余户，保障了群众温暖过冬。强化服务保障，全镇实施危房改造、洁居行动建档立卡贫困户90户，安置安全住房10户，设立扶贫公益岗20个，脱贫群众的生活质量稳步提高。认真贯彻党的各项优抚政策，加强对退役军人的关爱和服务，全年共计发放优抚事业费407万元，悬挂“光荣之家”门牌2630户。进一步完善统计工作制度，搭建“统计报表系统”和“统计乐享”信息平台，全面完成全国第四次经济普查任务。三是社会治理不断深化。大力推进“雪亮工程”项目建设，深入开展扫黑除恶专项斗争、突出问题化解专项行动，新增监控点位580个，处结信访积案4件、扫黑除恶线索81条。持续强化应急管理效能建设，扎实推进迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动，排查整改安全隐患2800余条，全镇安全生产形势总体稳定。加强食品药品安全监管，群众饮食用药安全得到切实保障。以网格化服务管理为抓手，设立“全科大网格”，形成网格员吹哨、职能部门报到、共治共理问题的工作格局，提升社会治理现代化、精细化水平。 （四）抗灾救灾和灾后重建成效明显一是抗灾救灾取得重大胜利。全力打赢抢险救援硬仗，超强台风“利奇马”过境期间，紧急疏散村庄80个，妥善转移安置群众3.9万人，保障了受灾群众有衣穿、有饭吃、有房住。全力打赢排水除涝硬仗，累计排水39万方。全力开展卫生防疫，对全镇110个村、养殖区、企业、河道等重点区域进行了全面消毒，清理淤泥3800余吨，运输死亡畜禽车辆40余台次，打捞、运输死亡畜禽320余吨，溺亡畜禽全部得到无害化处理，做到了大灾之后无疫情。二是灾后重建有序推进。组织专业力量，深入受灾一线，第一时间抢修水利、电力、通讯、道路、供水等设施，为抢险救灾和灾后重建提供了有力保障。多次召开灾后重建工作会议，动员广大群众不等不靠、主动作为，开展生产自救，积极恢复正常生产。受损房屋修建全部达到预期进度，危房改造已竣工完成188户。有序开展受灾群众救济救助，累计对建档立卡贫困户等群体和受灾群众发放救助物资和资金500余万元，全力保障群众基本生活和温暖过冬。加快推进基础设施恢复重建，重点做好道路、桥梁和公益性基础设施的修复，科学编制灾后恢复重建项目申报，群众生产生活条件得到明显改善。 （五）政府自身建设全面加强持续深化政府党的建设，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面从严治党不断深入。持续推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动，修订完善村级考核、农村“三资”管理、村级招投标办法等制度规定，扎实开展财务审计工作，截止目前已完成农村财务审计19个。抓好考核督查，把目标明确在年初，把功夫下在平时，全年编发《督查通报》91期。通过实行基础工作考核、重点工作考核和难点工作加分、亮点评估加分相结合的考核方式，确保考核工作做实、做细。自觉接受人大法律监督、社会舆论监督，虚心听取人大代表的意见、建议，努力解决群众关注的矛盾问题，法治政府建设和为民服务水平进一步提升。各位代表，过去的一年，我们在压力中前行，在考验中奋进，取得了来之不易的成绩。这是镇党委总揽全局、协调各方的结果，是有关部门和社会各界有效监督、大力支持的结果，是7.2万长山人民同心同德、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇政府向关心支持长山发展的各级各部门、向全镇广大干部群众，向在抗洪救灾中给予我们无私支援的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍面临不少困难和挑战：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实。新旧动能还未完成转换，辖区内传统行业比重过大、高耗能企业多、生态环保形势严峻，产业转型升级任务艰巨。特别是，受洪涝灾害等原因影响，130余家企业遭受不同程度的损失，全镇经济指标受到较大影响，部分指标出现负增长。二是乡村振兴基础薄弱，农村人居环境依然存在诸多问题;农业产业发展层次不高，山药作为特色产业“大而不强”，亟待进行产业化提升。三是基础设施建设和公共服务水平相对滞后。面对新时代新要求，教育、医疗、养老等民生事业仍有短板，民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距。四是社会矛盾隐患依然十分突出，社会管理创新没有休止符。五是基层基础建设仍需加强，干部队伍作风建设有待进一步提升。上述问题，我们将高度重视，系统谋划，精准施策，努力破解。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是推动镇域经济高质量发展的关键一年。展望未来，机遇与挑战并存。长山镇既具备新旧动能转换的产业优势，又具备发展新兴产业的巨大潜力;既具有打造高端铝业生产基地的有利条件，又拥有丰厚的历史人文资源。济青高速、高铁、会仙一路和焦周路改扩建、货运铁路货场建设、土地增减挂钩、孝妇河治理等一系列重大项目，为长山发展营造了良好的机遇。面对经济新常态，长山镇经历了深度调整，在夯实基础中谋划发展，在强化升级中加快转调，在深化改革中补齐短板，坚定了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的信心，探索出了转型升级、绿色发展、跨越提升的新路径。今年，政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握工业强镇、生态建镇、和谐立镇的目标不动摇，毫不松懈地抓好灾后重建，持续推进新旧动能转换，加快实施乡村振兴战略，协调统筹城乡发展，强化民生事业保障，努力推动经济运行和发展态势更稳，创新活力和转型动力更足，生态环境和营商环境更优，公共服务和人民生活更好，为加快建设更高质量更高水平小康长山作出不懈努力。全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政总收入增长11%左右，地方财政收入增长10%左右。为实现上述目标，重点抓好以下四个方面的工作： （一）加快新旧动能转换，开创高质量发展新局面。坚持质量第 一、效益优先，全力抓好新旧动能转换重大工程，让新动能挑大梁、旧动能焕新生，推动实体经济高质量发展。一是积极培育新动能，在壮大工业经济规模下功夫。针对铝深加工、高端制造业等优势产业，聚焦做强上游、做精下游，通过招商引资引项目、高端人才带项目，拉长产业链条，逐步健全产业链条缺失环节。积极优化营商环境，加大对现有企业的扶持力度，拓宽对小微企业的帮扶渠道，组织符合条件的企业申报纳规，我镇规模以上企业达到45家以上。营造优质高效的服务环境，构建招商引资的绿色通道，提升招商竞争力，增强招商吸引力。建立服务企业长效机制，继续优化对伟瑞制冷、瑞辰新材料等高新技术企业的综合服务，突出抓好传洋集团“一个产业园，三个基地”建设，全力打造“后钢铁时代”绿色增长点;全力推进山东瑞华药物研发平台等项目建设步伐，通过引进研发机构、搭建创新平台，突破关键技术，提高科技含量，激发企业进行技术开发的积极性。二是抓好“双招双引”，在营造一流营商环境上发力。进一步强化主动服务意识，树立精准服务理念，坚持包办墙外事，帮办墙内事，持续优化提升营商环境，助推企业做大做强。突出抓好重点园区建设。紧紧围绕邹平“一体两翼”铝业发展格局，抢抓魏桥铝深加工产业园作为铝产业转移承接区建设的机遇，加大对园区建设及企业转型升级服务力度。积极做好河北国宾年产5万吨铝合金丝网、济南常铭智能装备制造等新签约项目的协调服务工作，全力保障万通金属、安邦得铝材、悦华电网、沐易阳光、新三元、正伟铝业等12个投产项目达产、达效。突出抓好园区50万平方米、传洋10万平方米等标准化厂房项目，进一步优化土地节约集约利用水平，促进镇工业产业集聚发展，撑起镇域经济发展的大框架。三是加强基础设施建设，在服务重点项目上发力。做好邹平货运铁路重大项目建设协调服务工作，构建互通融合新格局。推进区域供热管网配套建设，保障管线的安全运营，不断提升镇域承载力。全力加强污水处理厂运行管理和保障措施，确保污水处理厂安全、稳定、高效运行、达标排放。逐步完善产业园区基础设施建设，着力优化三产配套设施，提升园区发展品位,为项目入驻提供优良条件，提高园区产业集聚综合承载能力。 （二）推动乡村振兴，推进农业农村现代化。聚焦聚力农业园区化、产品品牌化、乡村宜居化发展，为打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献长山力量。一是突出产业兴旺这个基础。大力培育发展家庭农场新型经营主体，重点抓好八方生态农场种养一体化综合开发项目和宝迪绿色农业有机蔬菜种植项目，推广“龙头企业+基地+农户”等新型经营模式，构建以分工协作为前提、规模经营为依托、利益联结为纽带的组织经营联合体。做大山药品牌，做强优势产业。加大政策扶持力度，以农业供给侧结构性改革为契机，破解生产经营中存在的问题难题，发挥山药深加工龙头企业的带头作用，促进山药种植面积、种植效益再上新台阶，推动山药产业健康发展。二是紧抓人居环境这个关键。扎实开展农村人居环境综合提升行动，集中进行村容村貌高标准整治，力争110个村居都达到清洁村庄标准。深入推进4个土地增减挂钩安置区项目建设，改善村民居住环境，助力新农村建设。积极推进新时代文明实践站提升工作，统筹整合镇村两级文化阵地资源，深入开展思想筑魂、环境改善、移风易俗、家风建设、文化惠民等文明实践活动，动员外出务工和创业人员带资金、带技术、带信息回乡投资创业，为村庄发展积蓄后劲。三是抓好灾后重建这个重点。突出抓好重点水毁工程修复、重建项目，严格按照2020年度孝妇河整治工程规划，高标准实施孝妇河综合治理，提升河道防洪防涝能力;加快灾后水利设施修建，进一步提升全镇水利基础支撑和保障能力。完善境内交通道路两侧排水设施，构建起全镇互联互通的防洪排涝体系，确保群众生活水平、生产条件、生态环境得到明显改善。 （三）统筹城乡建设，提升城镇发展品位。树立精品发展意识，抓好规划、建设关键环节，让城镇更有品味、更富魅力、更具吸引力。一是着力提升城镇品质。启动镇驻地孝妇河沿线规划建设，合理规划孝妇河沿岸社区和产业布局，将孝妇河长山段打造成崭新的现代化休闲生活区，为镇域经济社会发展提供新动力。探索长效治理机制，着重解决镇域环境管理方面存在的顽疾、难点问题。着力抓好外排水系人工湿地水质净化工程，加快老坞河生态修复、中心沟综合治理等项目。二是着力完善城镇功能。抓好路网建设项目，构建“一纵两横”城镇道路框架，提升群众生活品质。加强镇驻地和苑城区域环境集中治理，加强城管常态化巡逻，对乱摆摊点、占道经营、车辆乱停乱放等影响镇容镇貌的违规行为进行集中整治，保障寿济路、范公路、长丰路等主要路段交通顺畅。继续深入推进热力管网延伸、户户通自来水等工程建设，持续改善城镇功能。 （四）始终关注民生，确保社会稳定和谐。一是切实保障改善民生。推进健康智慧文化长山建设，在完成土地手续办理和规划设计的基础上，加快推进卫生院新院建设;加快推进长山镇中心幼儿园改扩建、养老服务中心和文化馆等项目建设。继续加强居民养老保险，失地农民社会养老保险，就业失业登记，产业、教育、医疗扶贫，残疾人保障等社会事业建设，促进社会协调有序发展。二是实现安全绿色稳定发展。持续扎实开展安全专家查隐患、“打非治违”专项行动，将企业安全风险分级管控及隐患排查治理体系建设推向中小企业。强化信访突出问题及“非正常上访”问题整治，提高信访案件“基层受理率”、“办理率”和“满意率”。坚决做好各级环保督察和“回头看”反馈问题整改，抓好大气、水、土壤污染综合整治。以网格化服务管理为抓手，深入开展扫黑除恶专项斗争，巩固提升农村综合治理“三清”成果，规范农村“三资”管理，形成村级事务规范化长效管理机制，实现社会治理服务与经济发展、民生改善的良性互动。(拟提交人代会民生实事候选项目十二件，内容附后) 三、全面加强政府自身建设奋进新时代，阔步新征程。我们将始终突出党建引领，凝聚发展合力，担当作为、狠抓落实，努力打造政治过硬、信念过硬、能力过硬、作风过硬的实干政府。发展的蓝图已经绘就，接下来就是要以“只争朝夕”的精神，“撸起袖子加油干”。 （一）优化发展思路。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义治国理政的新理念新思想新战略，切实增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。认真贯彻习近平视察山东时关于落实新发展理念、增强经济社会发展创新力的重要讲话、重要指示批示精神，积极创新发展理念，准确把握宏观政策，科学研判发展形势，找准发展路子和方向，创新资金、土地、能源、环境容量等要素供给方式，推动全镇经济社会持续健康发展。 （二）坚持依法行政。坚决服从镇党委领导，严格贯彻落实镇党委各项决策部署。认真办理人大代表建议和议案，自觉接受人大监督，主动接受社会监督和舆论监督，保障人民群众知情权、参与权、监督权，虚心听取各方意见和建议，提升政府工作水平。牢固树立法治观念，坚持政府学法常态化，全面提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿于政府工作各个领域、各个环节。健全依法决策机制，严格执行“三重一大”集体决策制度，重要事项提交镇党委审定，严格依照法定权限和程序行使权力、履职尽责。加大政务公开力度，提升政务服务热线办理质量，及时回应社会关切。 （三）提升行政效能。抓好便民服务中心建设，完成长山便民服务中心迁址工作，进一步提升政务服务水平。完善工作机制，持续深入抓好“重实干、强执行、抓落实”专项行动，把加强执行力和能力建设落实到为经济发展和服务群众上来，推动重大决策、重点工作落实到位，确保各项工作高标准推进、高质量落实。 （四）加强廉政建设。切实加强政府系统党风廉政建设，巩固深化作风建设成果，抓好干部队伍教育管理，推进作风整治常态化、长效化。全面推进惩治和预防腐败体系建设，强化对权力的监督约束，全力做好全镇农村财务和村级重大事项工程审计工作，严厉打击土地征收、涉农资金、“三资”管理等领域发生在群众身边、损害群众利益的违纪违法行为。认真落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，把更多的财力用在惠民生、促发展上，积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。各位代表!新时代绘就新蓝图，新使命呼唤新担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，埋头实干、锐意进取，汇聚高质量发展的磅礴力量，为加快建设更高质量更高水平小康长山而努力奋斗!附件民生实事①实施水系治理项目，完成孝妇河、老坞河、中心沟、长焦路沿线水系治理及水毁设施灾后修复。②实施范公村至增盛村(长星路)、明礼村至朱家村(风电城路至发展路)、老坞河路至前麻村、广场南路等道路修建项目。③实施蒸汽热力管线延伸工程。④推进中心幼儿园改扩建项目，建设18个总建筑面积1.3万平方米的幼儿班级活动单元，解决幼儿增加及周边向镇驻地集中造成的入园难问题。⑤建设长山镇文化馆，打造一个集宣传文化、科技普及、普法教育、体育健身等功能为一体的综合性公共服务场所。⑥启动长山养老服务中心项目建设，设计养老床位300张，让老年人享受更加优质的养老服务。⑦在办理完土地手续和规划设计的基础上，继续筹建卫生院新院，确保卫生院达到省级规范化标准，为就医群众提供安全舒适的就诊环境。⑧动工建设6个村增减挂钩项目和前洼村安置区，为更多的群众提供舒适便捷的住房保障，改善村民生活条件，改变村容村貌。⑨对长山镇驻地及苑城实施集中治理及环境提升工程，进一步改善镇域环境面貌,全面提升人居环境质量。⑩长山镇便民服务中心迁址，改建总建筑面积2400平方米的便民服务中心一处，实行“一站式”审批、“一条龙”服务。启动镇驻地及孝妇河沿线社区规划和建设，将孝妇河长山段打造成崭新的现代化休闲生活区。对寿济路、北外环、会仙一路、长苑路、老坞河路沿线进行道路提升，进一步改善出行条件。

  2025-07-08

• 【邹平县招商】2020年韩店镇政府工作报告

  2020年1月10日，在韩店镇第十三届人民代表大会第六次会议上韩店镇镇长邢锦凯各位代表：现在，我代表韩店镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位人大代表和列席人员提出意见。 一、总结成绩，坚定发展的信心和决心一年来，全镇上下在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“建设全国名镇”的发展定位，按照高质量发展要求，攻坚克难、砥砺奋进，经济建设健康发展，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，较好完成了镇十三届人大四次、五次会议确定的各项目标任务。2019年预计实现经济总产值630亿元，财政总收入9.19亿元，其中地方财政收入5.53亿元。我镇再次入选全国千强镇，全国排名第220位，同比上升2个位次。 （一）加快产业转型升级，发展后劲持续增强。2019年，在宏观形势极为严峻的情况下，预计完成工业产值630亿元，规模以上工业增加值实现84亿元。三大百亿产业集群布局稳健，三星裕航合金10亿元项目、三星明航轻量化运输车项目、天晟铝质发动机壳加工项目持续发力。西王集团实现与中科院、粮科院的全面合作，西王特钢与中科院联合研发的高端稀土轴承钢被列入工信部工业强基工程。西王食品多项研发成果获评中国轻工业联合会科技发明奖、入选山东省2019年第一批技术创新项目计划名单。三星集团入选省“十强”产业集群领军企业储备库。化解金融风险工作成效显著，西王集团发债工作正积极筹备中;三星集团发行公司债、中期票据、超短融共计13亿元，目前已全部到账。在农业方面，形成了由西王集团、三星集团等国家级农业龙头企业为主体，利和农牧为补充的协同发展新格局，新增农产品特色合作社3家、家庭农场11家。无公害韭菜生产基地实现规模化生产，种植面积1400亩，年产值2500万元。在服务业方面，汽贸、物流、商贸流通等领域齐头并进，形成以邹韩路汽贸带、西王物流园区、小王驼商业区为代表的三大服务业集聚区，服务业税收占比逐步提高。 （二）加强基础设施建设，城镇品质逐步提升。围绕“一轴两翼三河四区”规划，进一步实施城镇配套功能提升工程。投资120余万元，完成韩小路改造提升工程;投资200余万元，完成全镇道路坑槽修补工程，镇域交通路网体系不断优化。社区建设步伐加快，新辛家园、孙家社区、尚书嘉苑等8个大型社区逐步配套完善。耿家、姚家、青眉、前官庄、西韦小张庄5村土地增减挂钩项目，用时3个月完成旧村拆迁、复垦工作，并于7月30日顺利完成市级验收，拆旧面积468亩，腾空土地指标311亩。10月12日，铭轩嘉苑社区开工建设，目前已完成基础打桩，工程进展顺利。结合“双城同创”，扎实推进城镇精准治理。违法建筑整治工作进入扫尾阶段，全面清理违章建筑5处，拆除面积800平方米。北外环综合治理工程扎实推进，违规广告牌治理、绿化带清洁治理、经营业户规范整顿等工作取得明显成效，城镇面貌不断改善，社会秩序持续好转。 （三）强化安全环保治理，发展基础更加巩固。全面贯彻落实中央和省市各级会议精神，强化重污染天气应急响应，严格落实停产、限产等相关应急措施，坚决打赢蓝天保卫战。坚持依法从严查处、零容忍整治“小散乱污”企业，对全镇46个村闲散院落进行全部摸排，查处非法生产行为8起，关停取缔5家。严格落实领导干部带队晨查夜查制度，全年开展环保晨查夜查55次。严格执行扬尘治理标准，重点道路上加大洒水降尘频次，严格落实开工建筑工地6个100%。积极做好秸秆禁烧工作，组织204人的秸秆禁烧应急工作分队下村巡逻，全镇未发生焚烧秸秆情况。严格落实“一岗双责、党政同责”的安全生产责任，扎实开展迎接新中国成立70周年等专项整治，从严查处安全生产事故和安全生产违法行为，完成重点企业检查72家(次)，下达责令限期整改指令书63份。聘请第三方技术服务机构检查企业48家(次)，排查各类安全隐患530余项。健全风险预警体系，12家规模以上企业、8家加油站完成风险隐患双重预防体系建设。 （四）努力增进民生福祉，群众生活全面改善。深入开展“一门受理、协同办理”服务，走访困难群众402户，发放慰问资金6.9万元;慈善救助成效显著，慈善救助105户，发放救助金15万元。开展扶贫对象动态调整，严格按照程序新纳贫困户26户49人，安置公益性岗位4户4人，对32户66人建档立卡贫困户和404户重点关注人群全部进行建档整理，一户一策制定精准帮扶措施。扎实推进13户建档立卡贫困户危房改造，4户C级、9户D级全部改造完毕。对全镇9处农村幸福院进行星级评定，其中，小宋、甲子、西韦3处按照三星级标准进行提升改造，并建设了孝善食堂。卫生健康服务工作取得新进展，镇政府和镇中心小学荣获省级卫生先进单位称号。扎实开展“三小行业”经营者培训，全年培训326人次，全镇食品安全意识明显提高。认真完成对1558户退役军人家庭的光荣牌悬挂工作，组建镇级退役军人服务站1处，村级服务站46处，其中，西王社区、肖镇社区获评“滨州市双拥工作先进集体”。美丽乡村建设成效显著，甲子村成功列入市级美丽乡村示范村行列。“雪亮工程”全面升级，联网率实现100%，在线率保持95%以上。网格化管理模式初见成效，全镇划分网格50个，配优配齐专兼职网格员89人，上报各类信息19000余条，化解矛盾纠纷50余起。扎实做好社会稳定工作，重要节点实现“六个坚决防止”任务目标，被评为滨州市安保维稳工作先进集体。全面完成清洁取暖目标任务，无害化厕所后续管护工作走在全市前列，群众生活环境显著改善。镇财政全额拨款对全镇4.8万亩耕地实行统一深耕深松，实现了环境和农业效益双增效。扎实开展林水会战，去冬今春全镇新增合格片林3420亩，林木覆盖率达到35%，成功创建为省级森林乡镇。 （五）全面深化文明创建，居民素养显著提高。2019年，成功通过省级文明镇测评。全镇46个村，成功创建审批省级文明村5个、市级文明村12个，邹平市级文明村28个。文化品牌影响力逐步扩大，成功举办第二届中国伏生诗会。扎实推进新时代文明实践建设，着力打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”，高标准建成新时代文明实践分中心1处、市级五星级文明实践站4处，实现全镇各村新时代文明实践站全覆盖。坚持打造室内、室外“两个阵地”，室内阵地向文明实践大讲堂延伸、室外阵地向文明实践大舞台延伸，大力宣讲乡村振兴、道德新风、科技致富、传统文化等内容，全力提升群众文明素养。结合我市创建全国文明城市各项工作落实，扎实推进“四德”工程建设，深入开展“好媳妇”“好婆婆”“文明家庭户”“诚信之星”等文明评选活动。定期更新善行义举四德榜，利用每月“民主议政日”，开展“移风易俗”等主题教育活动，深入推进“一约四会”全覆盖，其中，西韦村红白理事会被评为市级优秀红白理事会。组织参与全市广场舞大赛并获一等奖。开展“我们的节日”主题活动、“小雨点”志愿服务等活动40余次，成功举办传统节目汇演、文化下乡等活动，参与群众5千余人次，社会主义核心价值观深入人心，社会正能量广泛传播。 （六）加强政府自身建设，政务服务日益规范。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，工作作风明显改善，行政效能持续提升。严格落实省委巡视、市委巡察整改反馈意见，严肃党内政治生活，净化优化政治生态。加强建设法治政府，始终坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督，认真办理人大代表建议。全面加强行政监察和审计监督，从严查处违法违纪行为，坚决纠正不正之风。全面梳理乡镇公共服务事项和行政权力事项，开展基层站所和服务大厅工作作风集中整治行动，持续优化“三级便民服务”网络，进一步规范办事流程，提高政务服务质量。过去的一年，各站所、各单位在发展镇域经济、维护社会稳定等方面都发挥了重要作用。统计、档案、老龄老干、统战、共青团、优生优育、妇女儿童权益保护、食品药品监管等工作取得了新的成绩。各位代表!过去一年来，我们面对复杂严峻的宏观形势，攻坚克难，加压奋进，保持了经济社会平稳健康发展;面对百年不遇的超强台风灾害，我们直面挑战，众志成城，取得了抗灾救灾和灾后重建的全面胜利。这些成绩的取得，是镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众、社会各界敢闯敢拼、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表、向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众、向所有关心和支持韩店经济社会发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到发展中存在的问题和挑战。一是产业优势逐渐减弱。地理位置和产业园区集聚优势不明显，稳增长面临较大压力，“只有高山不见群峰”的发展局面尚未打破，经济发展依赖性强、风险较大。二是发展质量依然不高。传统产业占比相对较重，高新技术产业产值占比较低，土地的亩均税收与其他发达地区相比有较大差距。区域发展不平衡不充分，农民持续增收难度较大。三是要素制约依然突出。土地指标、安全生产、环保治理、金融债务等持续加压，财政收支矛盾凸显、压力较大，防控风险的形势依然严峻。四是政府自身建设仍需加强。部分干部法治观念、担当精神、工作作风与新时代新形势不相适应。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，坚持问题导向，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题。 二、精准谋划，明确发展的思路和目标2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的收官之年，也是“十三五”规划的收官之年。做好今年的各项工作，责任重大，意义深远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，把牢“稳中求进”工作总基调，坚持提高发展质量和效益为中心，紧紧围绕“建设全国名镇”目标不放松，突出抓好新旧动能转换、城乡统筹融合、社会事业发展、生态环境优化、民生事业保障五大重点工作，全力建设经济更加繁荣、社会更加稳定、生态更加优美、群众更加安康的现代化新韩店。主要预期目标是：完成经济生产总产值650亿元，财政总收入10.11亿元，其中地方财政收入6.08亿元。为实现上述目标，突出抓好以下五个方面的工作： （一）以新旧动能转换为抓手，全面夯实产业支撑。一是坚持重点项目建设驱动引领。以特种钢材、新型材料和玉米深加工三大产业集群为主业，深入推进特色产业园区集聚工程，不断做强传统产业，培育新兴产业。突出抓好西王集团年产50万吨果糖项目、西王特钢200万吨高端轴承钢新材料项目、西王生态园项目、三星明航全自动厢式运输车项目。充分挖掘新材料发展优势，借助全市涉铝产业园规划建设，推动三星裕航、三星明航、天晟金属等涉铝企业向高精尖领域延伸，整合提升涉铝新型材料的产能和规模，延伸铝产业链条，增加铝产业附加值。二是坚持“标准地”改革提质增效。积极利用辰坤集团、原齐星集团、原福海集团闲置标准厂房，进行规范整理，培育新的经济增长优势。以辰坤集团闲置厂区为依托，高起点建设总面积1万平方米的“标准地”，以铝产业加工和机械制造两大产业赋能“标准地”建设实现新突破。成立服务专班，当好“店小二”，推进创新集团接管和整合运营原齐星航材标准厂房和生产设备，力争盘活资产20亿元。推进瑞典格朗吉斯项目建设，实现合作生产热交换器铝材、航空板材和高端汽车板，预计年产值30亿元，利税3亿元，安置就业岗位500个。三是坚持“双招双引”增添活力。以中科院与西王特钢产业合作、股权融合为示范，把“双招双引”作为经济工作的生命线，大力开展产业招商、以商招商、精准招商，力争在实体项目引进上实现新突破。全面打造粮食产业技术创新中心，在与国家粮食院联合共建基础上，积极推进科研院所与粮食企业实现精准有效对接，创建“中国好粮油”示范企业，提升粮食产业国际竞争力。投资6000万元，深化西王生态园项目建设，高标准建成奶牛养殖基地。积极开展“人才服务宣传月”活动，推进与重点高校、科研院所合作对接，成立涉农院士工作站，为高质量发展提供人才智力支撑。 （二）以土地增减挂钩为契机，全面推动乡村振兴。一是突出抓好安置社区建设。把土地增减挂钩作为乡村振兴切入点，倡导“多村并居、多村一社区”发展模式，重点推进禾和嘉苑万人社区项目、铭轩嘉苑社区项目建设。抢抓工程施工的黄金时期，在保障质量和安全的前提下，加快施工进度，将土地增减挂钩社区项目打造成精品工程、样板工程、民生工程。力争一年时间，让耿家、姚家、前官庄、青眉、西韦小张庄5村群众搬进新社区，开启新生活。二是突出抓好新增项目优选。加大对土地增减挂钩政策的宣传力度，稳步提升群众的认识度与参与度。在征求群众意见的基础上，结合村班子战斗力等实际情况，确定新一批土地增减挂钩项目推进村。深入实施以专班领办、支部领攻、党员领拆为主要内容的“三领”工作机制，以扎实有力的工作，让群众享受到土地增收、环境改善、资源共享带来的各项收益，全面改善群众生活质量。三是突出抓好农业增效农民增收。在土地增减挂钩项目旧村拆迁、复垦过程中，对鱼塘等空闲地进行平整、重新发包，积极稳妥推进土地流转，进一步扩大村集体收入。大力发展现代高效果蔬种植业，实现规模化、集约化生产，将葡萄、山药、韭菜等特色农产品推上高端精品市场，完成品牌注册申报工作，进一步提高农产品附加值。深化农村集体产权制度改革，扎实推进实施农业企业化项目运作，以农村合作社、农村股份合作公司等为有效载体，盘活发展农村集体经济。 （三）以生态文明建设为导向，全面加强环境治理。一是坚决打好污染防治攻坚战。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，完善环保工作责任体系和问责机制，推动生产、生活、生态融合发展。严格落实环保晨查夜查责任制，加强大气污染防治，强化建筑工地扬尘、秸秆禁烧等治理，坚决打赢“蓝天保卫战”。深入落实“土十条”，规范处置固体废弃物，强化土壤污染管控和修复。严格落实“水十条”，探索农村生活污水处理设施运行监管新机制，逐步实现农村生活污水达标排放。二是实施农村环境集中整治。深入推进农村人居环境整治三年行动，从各村实际出发，重点做好农村垃圾治理、生活污水处理、村容村貌提升工作。以甲子、波渣店为试点村，全面开展农村改厕规范提升和后续管护工作。以成功创建省级森林乡镇为契机，优化提升美丽乡村绿色生态环境，今冬明春力争完成成片造林1000亩，进一步擦亮“森林小镇”名片。三是推进美丽乡村提档升级。深入推进美丽乡村示范提升工程，积极探索集田园综合体、美丽乡村建设、特色小镇建设为一体的全域旅游新模式。对于基础较好的村，立足优势，提档升级，打造特色乡村旅游;对于基础相对薄弱的村，整合资源，对标完善，打造美丽乡村升级版。全面扩宽监管力度和范围，将美丽乡村建设严格纳入农村“三资”管理体系，进一步规范重大事项申报制度，建立长效管护机制，做好可持续发展文章。 （四）以科学规范管理为主线，全面提升城镇品质。一是注重规划先行。围绕“一轴两翼三河四区”总体规划，坚持城乡区域协调发展，以深化改革为动力，健全多层面合力、高效率实施的主体功能区建设推进机制，着力形成科学合理的城镇化新格局。加快推进社区建设步伐，持续优化镇区生态环境，完善服务设施，提升服务水平，继续抓好镇街美化、亮化、绿化、硬化提升工程，进一步优化周边社区资源配置，为群众提供便捷舒适生活环境。二是注重精细管理。助力全市“双城同创”，攻坚城市管理顽疾。深入推进路域环境提升工程，采取硬化地面、补植绿化和规范广告牌匾等治理手段，对镇域内重要路段环境进行综合治理。积极探索老旧小区示范化管理办法，围绕群众热线反映的热点问题，切实加强镇域小区物业管理水平，规范物业公司退出机制，保障居民生活品质。继续清理整顿镇区便民市场秩序，巩固整治效果，持续推行城镇网格化管理模式，确保环卫保洁、市场管理、处置监督、道路管护等方面全部纳入网格，以制度的刚性约束，全面提升城镇精细化监督管理水平，全力迎接国家卫生镇复审。三是注重内涵提升。始终将精神文明建设作为引领和推动全镇各项工作上档次上水平的总抓手，持久开展培育和践行社会主义核心价值观活动。精塑文化品牌，在成功举办两届中国伏生诗会基础上，立足本土历史文化资源，整合禾和湿地旅游资源，深入挖掘艺术价值和产业效能，聘请专业策划团队，打造伏生文化新地标。加强新时代文明实践阵地建设，在实现新时代文明实践站全覆盖基础上，进一步提升档次和水平，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，建立健全自治、法治、德治相结合的镇村治理体系。 （五）以均衡普惠群众为目标，全面优化公共服务。一是提高公共服务供给。加强教育基础设施建设，切实解决大班额问题，优化提升教育教学质量。加强镇级卫生院公共卫生服务水平，重点抓好血液透析、康复理疗、医养结合三大特色科室建设，积极争创省一级甲等医院，不断强化镇级卫生服务功能。将“扶志”与“扶智”相结合，一户一策精准帮扶全镇32户66名建档立卡贫困人口，继续实行全镇贫困人口和有帮扶需求的残疾人住院治疗、进院体检、康复理疗全免费优惠政策，全力打赢脱贫攻坚战。深入开展养老机构服务质量规范专项行动，探索完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。大力推进社区养老服务工作，鼓励各村结合新村建设、危房改造、养老周转房等，统筹建设同时具备集中居住和公共服务功能的新型农村幸福院。同时，鼓励个人和家庭开展餐饮、护理等养老服务，有效满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。持续加强食品药品监督管理工作，推进餐饮业规范化管理，扎实做好食品安全示范镇、合格村居迎检工作。提升慈善救助水平，持续优化退役军人服务工作，有效保障退役军人多样化服务需求。二是抓好安全生产保障。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则要求，进一步强化红线意识、底线思维和法治意识，扎实开展安全执法专项检查，大力开展隐患排查治理专项行动，集中排查治理道路交通、建筑施工、危化物品、消防领域等重点领域安全隐患，全力防范生产安全事故发生。严格落实企业主体责任，加快推进风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设，突出抓好外来施工、特殊作业及现场管理等关键环节，始终保持“打非治违”高压态势，提升应急管理水平，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。三是提升社会治理水平。加大社会矛盾纠纷排查化解力度，面对面倾听群众诉求，实打实解决群众难题，依法及时处理初信初访案件，着力推进信访积案化解，切实维护群众合法权益。提高软硬件基础设施水平，全面推进派出所服务场所改造提升。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，严厉打击各类违法犯罪活动。扎实开展第七次全国人口普查工作，规范普查程序，确保数据真实准确。严格农村“三资”管理，加强村级事务规范化建设，全面推行重大决策、重大政策、重大项目社会稳定风险评估机制。扎实开展排查安全隐患防范四类风险专项行动，深化网格化管理新模式，充分利用“雪亮工程”和镇村两级综治中心，健全完善立体化治安防控体系，不断提升群众安全感和满意度。四是持续办好惠民实事。①实施北外环、西外环(韩店段)综合治理;②实施杏花河防洪综合治理工程，有效提升区域水安全保障能力;③修缮提升崔韩小学，加强教育基础设施建设;④实施镇域基础设施提升工程;⑤实施西王大道南延工程;⑥推进移风易俗，计划新增节地型公益性公墓7处。 三、全面加强政府自身建设一是坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不断提高政治觉悟和政治能力，确保中央、省、市各级决策部署落地生根、开花结果，推动经济社会各项事业高质量发展。二是坚持为民执政。全力建设服务型政府，牢牢坚守人民立场，树立以人民为中心的发展理念。更加注重公共服务和社会管理，维护社会公正和社会秩序，推进基本公共服务均等化。进一步完善便民服务中心，最大限度方便群众办事，实现审批“提速”、服务“提质”、办事“提效”，努力营造最优政务环境。牢牢抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以“功成必定有我”的责任担当和“功成不必在我”的精神境界，着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是坚持务实执政。全力抓好作风建设，将新发展理念贯穿政府工作全过程，推进政务公开，确保群众看得懂、用得上、信得过、能监督，让权力在阳光下运行。进一步完善并严格执行政府工作规则、议事规则和决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序，促进政府决策科学化、法治化水平。按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”的要求，建立项目化的督导推进机制，抓推进、抓落实、抓执行，高效率、快节奏推进工作落地。全力做好省委巡视、市委巡察反馈问题整改工作，坚持问题导向，建立常态化工作机制，确保问题整改不反弹。四是坚持清廉执政。严格落实“一岗双责”，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，坚决落实中央八项规定精神，纠正“四风”问题，全面推进从严治党向纵深推进。厉行勤俭节约，严格控人、控餐、控文、控会、控购，最大限度降低行政成本，真正把资金用在“刀刃”上。建立政企定期沟通交流机制，构建“亲”“清”新型政商关系。加大违纪违法惩处力度，加强对扶贫救助、“三资”管理、工程建设等重点领域的行政监察和审计监督。严厉整肃庸政懒政怠政行为，严格用制度管权、管事、管人，以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，全力营造风清气正的政治生态。各位代表!进入新时代，开创新局面，是时代赋予的责任;贯彻新思想，谱写新篇章，是全镇人民的重托。路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，解放思想、务实担当，攻坚克难、破浪前行，为加快建设民富镇强新韩店而不懈奋斗!

  2025-07-08

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